二十届三中全会提出“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节自力运营和竞争性环节市场化刷新,健全羁系体制机制”。在上述配景下,本课题将从理论与实践两个层面出发,梳理自然垄断环节企业谋划规模羁系的焦点问题,提炼出共性羁系内容和规则,为自然垄断行业的谋划规模羁系提供理论指导。本课题针对谋划规模羁系的系统结构和运行机制提出建议,以增进自然垄断环节中各方的责任有用落实,为自然垄断行业的康健生长和国有经济结构的优化提供支持。