邱东晓 魏 旭 周默涵 周 羿
本期看法概览
l 差别企业的立异能力保存异质性 ，关于立异的单位本钱转变所做出的响应会纷歧样。
l 在平衡的视角下 ，关于企业的立异运动举行政府津贴不但会改变企业立异的单位本钱 ，还会影响要素价钱以及企业主体的“进入”和“退出”行为。
l 在现实天下中 ，一些要害要素（例如人才、高端芯片和碳排放允许等）的供应在短期是缺乏价钱弹性的 ，这使得行业总需求上升会迅速提高要素价钱。
l 在某些特定的市场条件下 ，对企业举行立异津贴 ，可能反倒会让那些最具立异能力的企业镌汰立异投入。
l 在某些特定的市场条件下 ，太过的立异津贴反而导致立异投入趋于低效率。行业的平均立异投入在增添 ，可是平均立异产出却泛起下降。
各国政府 ，尤其是蓬勃经济体 ，普遍地使用立异津贴作为推下手艺前进和提升工业竞争力的政策工具。那么立异津贴真的能有用地实现这一政策目的吗 ？过往的实证研究和政策评估所获得的结论并纷歧致。一方面 ，这些研究和评估大多是基于企业微观数据睁开剖析 ，通常只能捕获到立异本钱转变的局部平衡效应 ，而忽略了津贴关于要素价钱、市场竞争、企业进入与“退出”的影响 ，从而无法周全反应立异津贴的全局效应。另一方面 ，之前的讨论往往隐含地假设企业对津贴的响应是同质的 ，忽略了差别企业在立异能力会保存显著差别。例如 ，同样是面临一个行业层面的立异津贴政策 ，高立异能力的企业和低立异能力的企业所做出的反应可能会截然差别。
本文提出了一个理论模子 ，在思量了企业在立异能力上的异质性、竞争所导致的市场平衡和行业资源的供应约束的基础上 ，去研究了立异津贴对企业立异和行业效率的平衡效应。本文提出了一个反直觉的发明：在一个行业获得立异津贴的帮助之后 ，其中立异能力最强的那些企业 ，反而可能会镌汰其立异投入。
一、研究配景及意义
立异是推动经济生长的主要动力 ，立异能力决议了一个企业甚至是一个国家在激励竞争中的职位。对立异投入举行津贴的政策在全球各国中被普遍实验 ，尤其是在高科技行业中被普遍使用 ，旨在通过降低企业的研发成原来激励企业增添研发投入。
立异照旧一个企业去顺应时代形势转变的有力武器。例如 ，美国政府榨取向中国出口高端GPU芯片 ，伟易博企业需要通过立异去解决“卡脖子”问题。随着全球天气问题的日益迫切和“碳配额”生意制度的普遍应用 ，伟易博企业需要通过立异去镌汰其生产行为对情形的危险 ，同时降低产品本钱。由于这些问题的影响并不局限于企业自己 ，关于总体经济和人民福祉也有外部性 ，以是政府也会接纳一些津贴或羁系政策来对企业的立异行为举行调理。
可是 ，这些津贴政策真的会抵达政策制订者的预期效果吗 ？在一样平常平衡的框架下 ，津贴会关于企业立异和行业绩效爆发怎样的影响 ？差别企业关于津贴政策所做出的反应会有怎样的差别 ？在思量了市场平衡和企业异质性的条件下 ，津贴政策关于行业层面立异投入和立异产出总量影响是怎样的 ？对这些问题的探索对目今形势下中国制订行之有用的工业政策有着主要指导意义。
二、理论框架
本文构建了一个扩展的异质性企业模子 ，在该模子中 ，企业在垄断竞争市场中生产 ，并使用一种特定的生产要素。企业可以通过历程立异提升生产率 ，但企业的立异能力保存异质性 ，导致立异投资本钱各不相同。政府通过提供立异津贴 ，降低了企业的立异本钱。别的 ，模子还引入了行业层面的资源约束 ，用于剖析资源约束怎样影响政府立异津贴的有用性。
这一理论框架的要害立异在于思量了一个行业规模内的资源约束。好比 ，美国政府榨取向中国出口高端GPU芯片 ，导致这些芯片在中国市场的供应极为缺乏 ，而这些芯片是AI行业的要害生产要素。再如 ，碳生意系统中的排放允许总量由政府牢靠 ，企业必需遵守这些限制。因此 ，本文的模子特殊适用于剖析这些行业特定的资源约束怎样影响立异津贴的效果。
三、研究发明
第一 ，企业层面的异质性效果。首先 ，在执行津贴政策后 ，立异能力强的企业可能会镌汰其立异投入。这与普遍预期相反。通常 ，人们以为立异津贴应该勉励所有企业增添立异。本文的模子显示 ，这种征象是由于市场的平衡反响效应导致的。当政府降低立异本钱时 ，市场竞争加剧 ，使得高能力企业镌汰立异反而会获得更高的利润。立异能力较低的企业则总是增添立异投入 ，这与预期一致。
第二 ，行业层面的倒U形效果。从行业层面看 ，平均立异产出对津贴强度的效果呈倒U形态。这意味着 ，当津贴增添到一定水平时 ，继续增添津贴反而可能导致立异产出的镌汰。尤其值得注重的是 ，在某些情形下 ，行业的平均立异投入增添的同时 ，平均立异产出反而下降。这一发明挑战了现有文献中普遍使用的立异投入指标作为权衡行业立异产出的署理变量。本文的理论效果批注 ，纯粹依赖立异投入或产出的二者之一去明确企业立异行为 ，可能会得蜕化误的政策结论。
第三 ，平衡反响效应的主要性。平衡反响效应 ，特殊是要素市场的反响效应 ，在本文的剖析中起着至关主要的作用。在局部平衡中 ，立异津贴降低了立异投资的价钱 ，从而总是勉励立异。然而 ，行业的进入与退出以及要素价钱的转变 ，会进一步改变企业的立异激励。本文还指出 ，纵然已经思量了产品市场的平衡剖析 ，忽视要素市场的反应 ，可能会导致对立异政策效果的过失评估。由于许多高科技行业中的资源限制较为显著 ，这一点在现实政策中尤为主要。
第四 ，立异津贴的最优水平。本文还剖析了社会福利最大化条件下的最优立异津贴水平。研究发明 ，当行业资源约束较为宽松或行业立异效率较高时 ，最优津贴水平较低。特殊地 ，当行业的整体立异效率足够高时 ，从社会福利角度看 ，立异津贴可能是不须要的。此结论为政策制订者提供了主要参考 ，批注立异津贴并非在所有情形下都能增进社会福利。
四、总结
总体而言 ，本研究提出了一个综合思量企业异质性、资源约束和平衡反响效应的理论模子 ，展现了立异津贴对企业和行业的重大影响。通太过析立异津贴对市场竞争和资源价钱的平衡效应 ，本研究为立异政策的制订提供了主要的理论依据和实证指导。政策制订者在设计和评估立异津贴政策时 ，必需充分思量企业间的异质性、行业资源约束以及市场竞争的转变 ，确保政策能够有用增进立异并提升社会福利。本研究关于政策制订者的详细意义有以下几个方面：
第一 ，差别化的政策设计。差别企业对立异津贴的响应保存显著异质性。例如 ，高立异能力企业可能在接受津贴后镌汰立异投入。因此 ，政策制订者应凭证企业的立异能力和行业特征 ，设计差别化的立异津贴政策。津贴政接应阻止“一刀切”的方法 ，而应越发精准 ，针对差别企业群体接纳差别的津贴战略。
第二 ，资源约束的思量。本文强调了行业特定资源约束对立异津贴效果的主要影响。在高科技行业 ，资源供应（如高端芯片、碳排放允许等）通常是很是有限的。因此 ，政府在制订立异津贴政策时 ，必需思量这些资源约束 ，确保津贴不会因资源欠缺而导致事与愿违的效果。
第三 ，津贴与市场竞争立异。津贴虽然能够降低企业的立异本钱 ，但同时也会加剧市场竞争。本文的研究批注 ，随着津贴的增添 ，市场竞争变得越发强烈 ，可能会削弱部分企业的立异激励。因此 ，政策制订者在实验津贴政策时 ，需要平衡勉励立异与维持适度竞争之间的关系 ，阻止太过竞争削弱立异动力。
第四 ，审慎解读立异绩效指标。本文的研究效果批注 ，行业层面的立异投入和立异产出可能会泛起差别的转变趋势。在某些情形下 ，平均立异投入增添的同时 ，立异产出反而下降。因此 ，政策评估时应审慎解读简单的立异绩效指标 ，阻止将立异投入或产出的转变简朴等同于行业的立异能力。
原文题为“Resource, Competition, and the Equilibrium Effects of Innovation Subsidies” ，宣布于Journal of Economic Behavior & Organization第224期（2024年8月刊）。
作者单位：邱东晓 ，香港岭南大学经济学系；
魏 旭 ，中央财经大学；
周默涵 ，浙江大学经济学院；
周 羿 ，伟易博
简报执笔：高廷明
