龚六堂
看法概览
l 进入新的生长阶段 ，我国经济面临的外部情形重大性、严肃性、不确定性上升。
l 我国进入新的生长阶段 ，经济增添的动力爆发改变 ，从古板的要素驱动转变到最先以立异为驱动力 ，为此 ，我国经济生长要举行响应的战略调解。
l 新阶段的生长动力改变 ，需要新的理论指导 ，新质生产力的提出顺应了这一理论需求 ，对增进我国高质量生长具有主要的战略意义。
l 生长新质生产力要害在于提升全要素生产率 ，需要加速构建现代工业系统 ，推进天下统一大市场 ，实现更高水平的对外开放 ，以形成新的较量优势。
习近平总书记在中共中央政治局第十一次整体学习时强调：“生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和主要着力点 ，必需继续做好立异这篇大文章 ，推动新质生产力加速生长。”从经济学角度 ，新质生产力代表一种生产力的跃迁� ；诠市问频淖浜臀夜蒙そ锥蔚淖� ，目今亟需新的经济增添动力和新的增添理论 ，新质生产力的提出顺应了这一需求。新质生产力是增进经济高质量增添的内在要求 ，是实现中国式现代化的主要途径 ，具有主要战略意义。
一、高质量生长对我国经济增添提出更高要求 ，需要新的增添动力
（一）坚持GDP的合理增添速率是实现新生长阶段使命的基础包管
我国2019年人均GDP抵达1万美元 ，2023年我国人均GDP为1.27万美元 ，与高收入国家门槛的距离进一步缩小 ，但这也对我国经济增添提出了新的要求。因此 ，坚持GDP增添的合理水平对我国社会主义现代化国家建设使命有着主要意义。
（二）阻止“增添陷阱”需要我国坚持经济增添合理速率
从天下各国履向来看 ，生齿规模较量大的国家 ，人均GDP凌驾1万美元后 ，各国经济增添速率泛起较量大的分解 ，泛起了所谓的“增添陷阱”问题。阻止“增添陷阱”同样需要我国坚持经济增添合理速率。
二、国际形势的转变和我国经济增添阶段的转变 ，需要新的生长理论
（一）进入新的生长阶段 ，我国经济面临的外部情形重大性、严肃性、不确定性上升
首先 ，天下经济增添泛起分解、经济增添预期下降 ，天下商业水平下降。一是从总体来看 ，天下经济增添放缓 ，并且泛起分解趋势。各国钱币政策调解对天下经济爆发倒运影响 ，天下经济预期下降 ，天下各国经济增添放缓。二是天下经济放缓的预期影响需求 ，各国需求泛起放缓趋势 ，天下商业会下降。其次 ，天下泛起高利率、高危害的态势。一是天下通货膨胀水平泛起重大态势。蓬勃国家的通货膨胀有所缓解 ，但还处于较量高的水平。二是蓬勃国家的利率水平处于高位 ，天下经济危害、金融危害加剧。最后 ，天下经济增添的分解和通货膨胀水平的重大使得各国钱币政策调解不确定性增添。一是以美国、欧元区为代表的蓬勃国家2024年钱币政策会转向。二是日本、韩国等东亚国家的钱币政策调解具有极大不确定性 ，日本在今年3月份就改变了20年以来一直实验的负利率政策。
（二）我国进入新的生长阶段 ，经济增添的动力爆发改变
刷新开放以来 ，经由四十多年的生长 ，我国已经成为天下第二大经济体 ，GDP总量抵达126.1万亿 ，成为制造业第一大国 ，占天下制造业比重约30% ；同时我国的货物商业第一大国、效劳商业第二大国、外汇储备第一大国等职位进一步牢靠提升。我国进入新的生长阶段 ，经济增添的动力爆发改变 ，从古板的要素驱动（资源和劳动力驱动）转变到最先以立异为驱动力 ，为此 ，我国经济生长要举行响应的战略调解。
进入新的生长阶段 ，我国提出了新生长理念 ，加速构建新生长名堂� ；谔煜掳倌晡从兄蟊渚趾臀夜蒙さ男陆锥� ，我国的较量优势最先改变 ，从以出口为导向转为使用海内市场规模优势 ，为此 ，党的二十大报告进一步强调了要完整、准确、周全贯彻新生长理念 ，加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂。同时强调要把实验扩大内需战略同深化供应侧结构性刷新有机团结起来 ，增强海内大循环内生动力和可靠性。
（三）新阶段的生长动力改变 ，需要新的理论指导 ，新质生产力的提出顺应了这一理论需求 ，对增进我国高质量生长具有主要的战略意义
新质生产力理论是对古板经济增添理论的富厚和拓展。古板经济增添理论强调要素投入（包括资源、劳动、土地等）和全要素生产率（TFP）对经济增添的主要性。经济增添理论的生长历程是人们对全要素生产率熟悉深化的历程。狭义的全要素生产率主要是指手艺立异 ，广义的全要素生产率是指除资源、劳动和土地以外 ，对生产有影响的所有因素 ，包括手艺立异、制度情形、人力资源水一律� ；谥泄檬导菇ǖ男轮噬砺鄞游⒐邸⒅泄酆秃旯廴霾忝娼徊郊由盍硕匀厣实氖煜� ，这不但富厚了经济增添理论 ，也为其提供了新的拓展偏向。
新质生产力理论是在实践中形成的 ，对高质量生长具有强劲推动力、支持力和指导意义。面临天下百年未有之大变局 ，新一轮科技革命与工业厘革加速演进 ，加速生长新质生产力 ，我国具有的社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、工业系统配套完整的供应优势、大宗高素质劳动者和企业家的人才优势将会进一步凸显 ，新质生产力理论的形成有利于将综合优势加速转化为新的较量优势。
三、生长新质生产力的着力点
（一）生长新质生产力要害在于全要素生产率的提升
新质生产力实质上是挣脱古板经济增添方法、生产力生长路径 ，具有高科技、高效能、高质量特征 ，要害在于TFP的提升。因此 ，一个经济体坚持可一连的经济增添 ，一要一直提升TFP ，二要引入新的生产要素 ，三要古板要素的刷新升级。凭证剖析 ，蓬勃国家在人均GDP凌驾1万美元以后增添泛起差别的基础缘故原由在于这些国家的TFP的差别 ， 因此生长新质生产力最主要的是一直提升全要素生产率 ，同时需要在经济中引入新的生产要素（如数据） ，新的生产要素的引入为经济增添和经济生长提供新的动力。另外 ，还需要古板要素的升级刷新。无论是新的要素的引入、古板要素的升级 ，照旧全要素生产率的提升都需要科技立异投入的一直增添和科技立异投入结构的一直改善。
（二）生长新质生产力需要加速构建现代工业系统
一样平常地 ，在经济生长的第一阶段 ，第一工业增添值一直下降 ，第二工业增添值一直上升 ，第三工业最先起步 ；同时 ，第一工业的劳动力数目一直下降 ，第三工业的劳动力数目一直上升。在经济增添第二阶段：第一工业增添值继续下降 ，第二工业增添值下降 ，第三工业增添值上升 ；同时 ，第一工业、第二工业劳动力数目一直下降 ，第三工业劳动力数目一直上升。在经济增添的第三阶段 ，一二三工业增添值份额坚持稳固 ；一二三工业劳动力生齿坚持稳固。
从一二三工业的增添率较量来看 ，一样平常地 ，第一工业增添率和第三工业增添率会比第二工业增添率来得低。从刷新开放初期到党的十八大以前 ，我国经济生长已经完成第一阶段 ，党的十八大以来我国经济正在履历第二阶段 ，要坚持经济增添就需要：坚持第一工业、第二工业、第三工业劳动生产率较量高 ；通过立异增进第二工业升级 ，坚持第二工业增添率处于合适的规模和坚持较量高的增添率 ；生长现代效劳业 ，坚持第三工业增添率较量高。
（三）生长新质生产力需要加速构建天下统一大市场 ，加速推进区域生长战略
经济增添需要各个区域的经济增添来支持。已往让一部分地区先生长起来 ，可是经济生长到一定水平以后 ，这些先生长起来的地区经济增添速率会放缓。这样 ，经济增添就需要欠蓬勃地区、后生长地区、农村地区的经济增添来推动。怎样来推动欠蓬勃地区、后生长地区的增添？需要从制度层面也就是生产关系着手 ，加速天下统一大市场的建设。流通要素的流动 ，构建统一大市场 ，提高要素的效率 ，可以增进经济增添 ，加速生长新质生产力。
（四）生长新质生产力需要加速推进更高水平的对外开放 ，加速形成新的较量优势
经济增添需要内需（海内消耗和投资）和外需（收支口）的配相助用。在关注内需扩大的同时 ，也需要关注外需对我国经济的作用 ，关注收支口对我国经济增添的影响。近年来 ，我国收支口对经济增添的孝顺率在下降。因此 ，生长新质生产力需要我国实现更高水平的对外开放。
四、生长新质生产力的政策建议提要
（一）一直提升我国科技立异水平 ，增进全要素生产率一连增添 ，坚持我国GDP中高速增添 ；
（二）生长数字经济 ，充分验展数据要素对经济增添的推行动用 ；
（三）加速构建现代工业系统 ，提高劳动生产率 ；
（四）加速推进天下统一大市场建设 ，增进区域生长平衡 ；
（五）加速推进墟落周全振兴 ，增进城乡融合生长 ；
（六）扩大高水平对外开放 ，形成新的较量优势 ；
（七）加速推进金融强国建设 ，解决我国企业融资难、融资贵的问题 ；
（八）强化住民可支配收入增添目的 ，一直提高住民可支配收入占GDP比重 ；
（九）深入实验人才强国战略 ，构建与新质生产力生长相顺应的人才步队。
（详情请见下篇）
作者单位：北京大学治理科学中心
