李晓超
2023年国民经济顶住了外部情形重大的压力 ，战胜了海内重大的难题 ，坚持了整体回升向好的态势 ，圆满完成了经济社会生长预期目的 ，但经济回升仍偏弱 ，海内需求仍缺乏 ，经济活力仍不强 ，住民企业收入仍较慢等问题还较量突出 ，需要凭证中央经济事情聚会的安排和安排 ，尽早形成进一步加大宏观调控力度的政策步伐 ，尽早形成进一步周全深化刷新的行动计划 ，起劲实现经济的回升向好 ，一直推动经济高质量生长 ，一直推动中国式现代化建设。
一、2023年各项主要预期目的圆满完成
2023年我国经济生长面临的海内外情形是十分严肃很是重大 ，逆全球化带来的全球市场支解 ，地缘政治导致的供应链调解 ，特殊是一些国家对我国接纳的脱钩断链 ，疫情攻击导致的经济活力不强 ，海内需求缺乏 ，社会预期偏弱等。面临海内外的重大难题和挑战 ，中央麋集一连地出台了一系列政策步伐 ，包括扩大消耗、增发国债、减税降费、降准降息、增进民营经济、优化限购等各项步伐 ，国民经济实现了由低到高转稳、泛起出回升向好的态势 ，圆满完成了经济社会生长各项主要预期目的。
（一）经济增添5.2%
2023年经济增添5.2% ，比预期目的的5.0%横跨0.2个百分点 ，比上年快2.2个百分点。这一增速是在履历年头低年中高后趋稳的历程实现的 ，一季度经济增添4.5% ，二季度增添6.3% ，三季度增添4.9% ，四序度增添5.2% ，应该看到这是随着宏观调控力度逐步加大而形成的走势。第三工业依然坚持着对经济增添的最大孝顺 ，第三工业对经济增添的孝顺率为60.2% ，第二工业为33.9% ，第一工业为5.9%。消耗需求为经济增添的决议实力 ，消耗对经济增添的孝顺率为82.5% ，投资需求为28.9% ，外洋需求为-11.4%。
（二）视察失业率5.2%
2023年修车城镇住民视察失业率5.2% ，比预期目的的5.5%低0.3个百分点 ，比上年低0.4个百分点。从整年转变看 ，视察失业率总体是泛起回落的趋势 ，从1月份的5.5%回落到12月份的5.1% ，居中的7月份因大学结业季因素影响有所上升。其中外地户籍生齿视察失业率略有回落 ，由1月份的5.4%回落到12月份的5.1%；外来户籍生齿视察失业率回落较多 ，由1月份的5.6%回落到12月份的4.7%。
（三）住民消耗价钱上涨0.2%
2023年住民消耗价钱上涨0.2% ，比预期目的的3.0%低2.8个百分点 ，比上年低1.8个百分点。从动态上看 ，住民消耗价钱回落自4月份涨幅回落到0.1%后 ，一直坚持持平或下降的态势 ，特殊是年底的三个月均为下降；从种别上看 ，种种价钱虽有涨有降 ，但总体转变都不大 ，食物价钱下降0.3% ，非食物价钱上涨0.4%；消耗品价钱下降0.3% ，效劳价钱上涨1.0%。反应市场供求关系的住民消耗焦点价钱上涨0.7%。
（四）货物出口增添0.6%
2023年货物出口增添0.6% ，比上年增添10.5%回落了不少 ，回落了9.9个百分点。从转变历程看 ，货物出口转变较量大 ，整年增添最快的3月份增添23.4% ，下降最多的7月份下降9.2% ，这也反应出国际市场的极端不稳固性；从目的地看 ，货物出口对蓬勃国家下降 ，对生长中国家增添 ，对欧洲同盟出口下降5.3% ，对北美洲下降8.2% ，对拉丁美洲增添3.0% ，对非洲增添13.2% ，对东南亚国家同盟持平。
二、实现2024年牢靠和增强经济回升向好的使命十分难题
2023年经济坚持了回升向好的态势 ，各项主要预期目的圆满完成 ，但经济运行中也袒露出一些问题和挑战 ，要实现今年牢靠和增强经济的回升向好仍不轻松 ，使命仍十分难题。
（一）经济回升仍偏弱
2023年经济增添5.2% ，比预期目的快0.2个百分点 ，但要熟悉到这一速率是在上年低基数基础上的增添 ，如用剔除基数影响的两年平均增速盘算 ，2022-2023年经济两年平均仅增添4.1% ，分季度看 ，2022-2023年第一季度经济两年平均增添4.6% ，第二季度增添3.3% ，第三季度增添4.4% ，第四序度增添4.0%。无论从整年看照旧从季度看 ，2023年经济增速较快 ，而两年平均增速偏低 ，足以说明经济增速具有显着的恢复性 ，经济回升仍较偏弱。
（二）海内需求仍缺乏
2023年社会消耗品零售总额增添7.2% ，这一速率是在上年下降0.2%的基础上的增添 ，具有较为显着的恢复性 ，2022-2023年两年平均仅增添3.4% ，并且恢复较快的主要照旧与住民生涯必需的商品和效劳 ，包括餐饮、烟酒和打扮等。与消耗趋势差别的是 ，投资虽然一直坚持增添 ，但增速基本上泛起出一连回落的态势。2023年牢靠资产投资增添3.0% ，比1-2月份增添5.5%低2.5个百分点 ，比上年增添5.1%低2.1个百分点。海内需求总体虽然在恢复 ，但仍显得缺乏 ，对经济的回升爆发了较大的影响。
（三）经济活力仍较疲弱
价钱是反应经济活力的主要指标 ，其一连走低批注经济活力仍显缺乏 ，仍较为疲弱。2023年住民消耗价钱上涨0.2% ，除了一季度各月份涨幅坚持或凌驾1.0%以外 ，其他各月份基本上在持平上下小幅波动；工业品出厂价钱下降3.0% ，虽然年尾有所改善 ，但整体降幅还不小。除了价钱偏低从总体上反应经济活力缺乏外 ，占整体经济比重较大的民营企业投资的一连下降 ，也可看出经济活力的疲弱 ，2023年民间牢靠资产投资下降0.4%。
（四）住民和企业收入仍慢
2023年住民人均可支配收入增添6.3% ，比上年增添5.0%加速了1.3个百分点 ，住民收入获得较快恢复 ，但应该看到2023年住民收入的恢复水平是低于2021年的 ，2021年住民人均可支配收入增速比2020年加速4.4个百分点 ，并且2022-2023年住民收入两年平均增速也慢于2020-2021年 ，2022-2023年住民人均可支配收入两年平均增速比2020-2021年两年平均增速慢1.3个百分点。与此同时 ，规模以上工业企业利润虽然近期泛起了显着改善 ，但1-11月份累计利润总额仍下降4.4%。
三、抓紧出台落实加大宏观调控政策步伐和周全深化刷新行动计划
中央经济事情聚会对今年经济事情已作出了周全安排和安排 ，实现经济开好局起好步对牢靠和增强经济回升向好十分要害而主要。需要把中央的安排和安排尽快转化为详细的政策步伐 ，能实验的尽快实验 ，能落实的尽快落实 ，起劲实现经济开好局起好步。
（一）抓紧研究实验落实扩大内需的安排和安排
扩大内需是一项增进经济回升收效快的政策步伐 ，去年针对年头经济运行走弱的形势 ，中央坚决出台的加大扩大内需的一系列政策步伐很快收到了效果 ，经济运行逐步趋于走高平稳。扩大内需要害是要提高需求能力、改善需求条件 ，通过提高住民和企业收入、降低融资本钱等来提高需求能力 ，好比通过降低利率就有利于住民或企业增添贷款举行消耗或投资；通过放宽消耗条件、公正行业准入等来改善需求条件 ，好比通过放宽购房、购车等条件就可引发购房、购车意愿。中央经济事情聚会明确要求要引发有潜能的消耗 ，扩大有用益的投资 ，要凭证这一要求 ，抓紧出台能落地能实验的政策步伐。
（二）抓紧出台进一步周全深化刷新的重放纵措
刷新是推进中国式现代化的要害一招 ，也是目今牢靠和增强经济回升向好的要害一招。中央经济事情聚会明确指出要谋划进一步周全深化刷新的重放纵措 ，需要抓紧谋划抓紧落实 ，引发经济活力和动力 ，提振社会预期。刷新要坚持推动市场化为基础 ，充分验展市场对资源设置的决议作用；要坚持推进法治化为要害 ，完善健全经济在法治轨道上运行的架构；要坚持提高国际化为重点 ，建设形成高水平对外开放新名堂。要凭证建设市场化、法治化、国际化营商情形的要求 ，尽快形成详细的步伐和行动。只有步伐和行动的跟进 ，才华引发出经济的活力和动力 ，提振社会预期。
（三）抓紧完善新型举国体制推进科技立异
随着我国科技立异的一直前进 ，经济生长水平的一直提高 ，经济增添的一连性和后劲将更多地会依赖科技立异 ，科技立异的前进对未来经济生长影响的份量将泛起逐步提高的趋势。中央经济事情聚会强调要完善新型举国体制推进科技立异 ，这不但是我国经济恒久生长的战略安排 ，也是牢靠和增强目今经济回升向好的重放纵措 ，早谋划早落实就能早收效�？萍剂⒁煨枰炝⒁斓奈幕� ，形玉成社会越发尊重科学重视立异支持立异的社会情形；科技立异需要资源的支持 ，健全越发优化完善的财务金融支持科技立异的体制机制；科技立异需要施展企业立异的主体作用 ，建设完善企业和小我私家愿意立异起劲立异的体制机制�？萍剂⒁焖淙皇且幌詈憔枚烟獾氖姑� ，但早抓就会早收效 ，就会夯实牢靠和增强经济回升向好的坚实基础。
作者系中国经济体制刷新研究会副会长
