周依敏 周默涵 魏 旭 周 羿
本期看法概览
●宏观攻击可泉源于需求和供应层面，差别层面的攻击对企业微观行为的影响有着实质区别，不可一概而论 。
●在评估宏观攻击对企业的影响时，要思量企业通过立异应对攻击的能力，而差别企业在立异效率上的差别也使得行业内差别企业应对统一攻击的方法有所差别 。
●政府应接纳有针对性的而非普遍性的工业政策 。在行业遭受倒运宏观攻击时，政府应凭证该攻击所在层面和企业立异能力，为差别企业制订与之相匹配的政策计划 。
●源自供应层面的倒运攻击也可能是“因祸得福”，在政府的适当指导下，本钱上升在恒久可以加速行业内部的“优胜劣汰”，提高行业的平均竞争力与立异水平 。
目今国际情形动荡，外部攻击一直，中国在立异驱动经济高质量生长上面临较多挑战和较大不确定性 。本研究构建了一个引入立异能力异质性的企业决议模子，在其中将企业研发投入和生产率内生化，从供应侧和需求侧两个方面、恒久和短期两个视角，考察了宏观攻击对企业研发及生产率的影响，从微观视角为怎样在重大多变的宏观情形中推动企业立异和实现经济高质量生长提供了政策启示 。
一、研究配景及意义
中国特色社会主义进入新时代，中国经济生长也步入了立异驱动高质量生长的新阶段 。在经济生长模式由高速增添向高质量生长转变的历程中，中国已取得了显著效果——在2019年，中国首次逾越美国成为了通过天下知识产权组织（WIPO）《专利相助条约》（PCT）系统提交专利申请数第一的国家 。现在，中国企业正在一直提高自主立异能力，实现从“中国制造”到“中国创立”的跨越 。
然而，目今重大多变的国际形势为企业的生涯和生长带来了重大不确定性，一些突发的宏观攻击可能会使“中国创立”的优异势头受阻 。总的来说，对企业谋划爆发重大影响的宏观攻击可从两个层面明确：一是供应层面，即攻击导致上游本钱增添；二是需求层面，即攻击导致行业需求下降 。在现在地缘政治冲突频发的配景下，我国企业面临着供应与需求的双重不确定性：无论是他国出于政治考量对中国企业举行手艺和商业封闭，照旧地缘政治对能源、粮食等主要物资带来的供应滋扰，都会体现为企业的上游本钱增添；而随着天下经济下行危害加剧，海内外消耗者可支配收入的转变则会对企业面临的海内外需求爆发影响 。
这些愈发严肃的宏观危害将怎样影响中国企业的生涯与立异？中国企业作为中国经济高质量生长的主要加入者与推动者，中国政府又应怎样协助企业以助“中国创立”砥砺前行？对这些问题的探索对当今国际形势下的中国工业政策有着主要指导意义 。
二、研究要领及效果
本研究通过构建和剖析以企业为主体的微观理论模子，研究异质性企业在遭遇来自供应和需求两个层面的宏观攻击时的产量与立异决议转变 。在模子中，企业的异质性体现于其立异效率的差别——立异效率决议了企业立异投入转化为生产率提升的效率，而生产率则决议了企业生产每单位商品所需的生产要素用量，即企业的单位本钱 。立异效率与生产率的关系意味着，在遭遇宏观攻击后，企业不但可以通过调解产量以顺应攻击所带来的外界情形转变，还可以通过凭证自身的研发效率，调解研发投入水平，用生产率与研发本钱的改变缓和宏观攻击对企业的影响 。
当企业面临来自供应层面的宏观攻击时，该攻击在模子中体现为生产要素价钱的转变 。模子的剖析效果批注，在短期内，生产本钱的增添会使得所有企业的产量和利润都下降，但差别企业在研发本钱上的选择却会凭证企业的立异能力差别而有所差别——高立异效率企业会增添研发投入以提升生产率；低立异效率企业会镌汰研发投入，以致生产率下降；而一些立异效率很低的企业则会由于实现盈利所需的立异投入过高而不再研发和生产 。在恒久中，随着存活的企业数目逐渐镌汰，市场竞争水平降低，存活下来的高立异效率企业所面临的需求泛起上升、市场份额扩大，使得效率很高的企业在增添研发投入以提升生产率的同时实现利润增添 。从行业整体来看，这不但意味着行业的平均研发投入、生产率和利润均有所提升，并且由于存活下来的高立异企业产量较高，行业的平均产量也并未下降 。
当企业面临来自需求层面的宏观攻击时，该攻击在模子中体现为企业产出商品的消耗者需求降低 。由于需求削弱无法通过生产端的手艺前进得以缓解，在短期内，当所有企业在预推测其能够售出的商品会镌汰后，都会选择减低产量、镌汰研发投入以只管镌汰利润损失 。而在恒久中，行业需求的降低会导致行业内的企业数目与消耗者需求同比例镌汰，行业泛起萎缩 。关于留在行业内的企业来说，需求攻击被竞争水平下降所抵消，企业的行为（产量、研发投入、生产率、利润等）均不会爆发转变 。
三、总结与政策讨论
本研究建设了一个异质性企业模子来剖析宏观经济形势转变对企业微观立异行为与行业立异水平的影响 。本研究效果显示，来自供应和需求两个层面的宏观攻击有着截然不同的传导途径和行业影响——总的来说，来自供应层面的宏观攻击对企业的影响是凭证企业的立异效率而转变的，因此造成行业结构的改变；而来自需求层面的宏观攻击对企业的影响概略一致，从而会改变行业整体规模 。本研究的理论剖析可为我们带来以下政策谏言：
理论上来看，统一的津贴政策纷歧定会对行业立异爆发有利影响，政府应接纳有针对性的而非普遍性的工业政策 。在本研究的理论框架中，减低企业本钱的津贴政策对企业而言可明确为一个来自供应层面的有利攻击，其作用与第二部分中讨论的倒运供应攻击正相反 。因此，从理论角度来讲，一个惠及所有企业的津贴政策会降低高立异效率企业的立异投入和生产率，提崎岖立异效率企业的立异投入和生产率，并降低整个行业的平均立异投入和生产率 。因此，相比于对整个行业提供普遍性津贴，更好的津贴要领是重点帮助高效率企业，并资助低效率企业有序转型或退出，这样的工业政策可以优化工业结构，越发有序地提高整个行业的立异投入和生产率 。
面临因地缘政治摩擦所带来的供应层面攻击（如美国“实体清单”和“芯片禁令”等针对中国企业的手艺和商业封闭，和政治冲突带来的能源与粮食供应滋扰等），政府应针对差别类型企业制订与之相匹配的政策计划 。在当宿天下名堂和地缘政治日趋重大的情形下，这种本钱上升的外生攻击在未来相当长一段时间会一连保存 。然而，由于差别企业对本钱转变的应对能力保存差别，上游本钱增添对企业的影响有很强的异质性 。各级政府在制订和实验相关工业政策时将企业异质性纳入考量，一方面，要进一步完善中国的知识产权制度，激活企业立异活力，勉励和帮助那些有较强自主立异能力的企业去起劲开展“卡脖子”环节、节能减排等焦点手艺的项目攻关 。另一方面，也要意识到，会有部分竞争力较弱的企业无法很好地应对供应侧攻击，要资助这部分企业实现有序地升级、转产或退出 。总体而言，供应�；�会加剧行业内部的“优胜劣汰”，这会提高行业的平均竞争力，可是也强化了行业内部的不一律，使得龙头企业获得更多的市场支配力甚至是垄断职位 。
随着天下经济下行危害加剧，要着力增进住民消耗、扩大海内需求 。只有市场总需求坚持稳固，企业才有足够的激励投资研发项目、提高生产效率和增添产品多样性 。正如本研究模子所展示，行业需求下降在短期会对所有企业的利润、生产率和研发投入爆发负面影响，在恒久则会使行业规模泛起萎缩 。在经济低于潜在增添水平时，政府宜实验起劲的财务政策，通过政府采购、税收调理、社会包管、现金津贴和消耗券发放等方法，包管宽大住民尤其是弱势群体的收入水平和消耗意愿 。这不但能包管住民福利、缓解收入不一律，尚有助于镌汰市场总需求波动、勉励企业增添研发投入，进而增进经济增添 。
政府应理性应对现在在一些蓬勃国家中日益仰面的“逆全球化”潮流，坚定不移地推进高水平的对外开放 。另外，在继续深耕蓬勃经济体等古板市场的同时，还要进一步开发新兴市场，增添外洋市场需求 。一方面，这能充分验展研发运动的规模经济效应，增进制造业立异与对外商业之间的良性互动；另一方面，也能降低企业对特定国家市场的太过依赖，提高商业同伴的多元化水平，有助于在一个宏观攻击频发的情形中疏散经济危害 。
政府在协助企业应对宏观攻击时，应将攻击一连的时间纳入考量，并从短期和恒久的视角来审阅宏观攻击对企业立异行为的影响 。本研究的效果批注，统一类型的攻击在短期和恒久内可能对行业及行业内的企业有完全差别的影响 。若是预期宏观情形将在暂时的波动后回归常态（如供应层面的极端天气、需求层面的一次大型政府支出），那企业不会因此改变收支行业的决议，行业内的企业也只会应情形转变调解谋划战略 �？傻焙旯酃セ鞯挠跋毂灰晕呛憔蒙踔劣朗赖氖保ㄈ绻┯Σ忝娴囊涣收文Σ痢⑿枨蟛忝娴某錾式档停�，就会爆发企业的退出和进入，整个市场的情形和结构也会因此爆发转变 。因此，在讨论详细政策前，政府需要先对攻击的实质及其可能一连的时间长度做出判断，再为之制订响应战略 。
作者单位：周依敏 中国社会科学院天下经济与政治研究所
周默涵 浙江大学经济学院
魏 旭 中央财经大学
周 羿（通讯作者） 伟易博
原文揭晓于《中国工业经济》2023年第一期，有删减 。
简报执笔：李显荣
