刘晓蕾 李学楠 李松楠 冯业倩
看法概览
●完全企业自治会导致企业社会责任肩负缺乏；党组织的向导能够将社会福利目的纳入企业的决议目的函数中，从而增进企业社会责任肩负。
●党组织治理水平越高，企业社会责任肩负越好；党组织治理增进企业社会责任肩负的作用，在企业禀赋中对社会福利体贴水平较低时越发显着。
●中央党组织指明偏向、下层党组织贯彻执行、企业治理者详细实验的组织系统可以实现社会福利最优。
●本文研究结论为坚持和增强党中央的集中统一直导、周全从严治党以及增强下层党建提供了主要的理论与实证支持
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“周全建设社会主义现代化国家、周全推进中华民族伟大再起，要害在党。”中国特色社会主义最实质的特征是中国共产党向导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党向导。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的向导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构章程之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定职位。
本文基于马克思主义政治经济学中人民至上的视角以及资源追求利润的形貌，探讨党的向导在企业治理、特殊是企业社会责任肩负中施展的主要作用，进而为党的向导融入公司治理提供理论支持。企业作为国民经济的基本单位，其治理结构完善与社会责任肩负在经济高质量生长和社会生态文明建设中施展着主要的作用。在周全建设社会主义现代化强国的配景下，明确党的向导在完善企业治理、从而增进企业社会责任肩负中所起的决议性作用具有主要的研究意义。
一、研究配景和思绪
本文建设了一个竞争的市场模子，市场上的经济主体包括消耗者和企业。企业在生产可供出售的私有品的同时，也会生产一定比例的公共品，且私有品和公共品生产数目的投资决议均由企业决议。公共品可以体现为社会捐赠、情形�；さ�“正面公共品”，也可以是情形污染、财务违规等“负面公共品”。私有品需要消耗者付费购置，而公共品则是免费的。消耗者的效用，即知足水平，由小我私家购置的私有品以及全社会提供的公共品配合决议。企业通过销售私有品可以直接获得利润，而公共品的生产虽然无法带来直接的经济收益，但可以通过影响消耗者对私有品的需求函数来间接影响企业利润。本文假定，在完全企业自治的情形下，企业目的是利润最优。在利润目的的指引下，企业缺少为消耗者提供公共品、以改善消耗者效用的激励，从而导致公共品的供应数目并不可抵达使全社会福利最优的水平。
党组织的治理作用是通过指导企业改变目的方程，从而改善公共品供应来体现的。党组织分为中央党组织与企业党组织（即下层党组织），其目的均是社会福利最大化。中央党组织与企业党组织各自拥有一定的信息优势：中央党组织准确掌握公共品在消耗者效用函数中的详细形式，并且可以将这一信息转达给企业党组织，但对企业生产的特征信息掌握缺乏；企业党组织对公共品需求的认知不如中央党组织准确，但拥有企业层面的特征信息，并且可以通过党的向导，团结中央党组织转达的公共品需求信息，调解企业目的方程，以实现社会福利最大化的目的。
二、模子设计和实证磨练
在基准模子中，我们首先剖析完全企业自治情形下企业公共品供应的竞争性平衡，即在企业追求利润最大化、消耗者追求效用最大化的设定下，模子实现的平衡效果，并通过求解实现最大化社会福利水平的私有品和公共品水平，来求解社会最优福利条件。剖析批注，完全企业自治情形下的竞争性平衡会导致公共品供应比例低于社会最优水平。
在模子中引入党组织治理后，企业的运营目的不再只是最大化利润，而是综合思量利润与公共品供应情形。剖析批注，相比于完全企业自治，党的向导可以提高公共品的供应，并且党组织治理水平越高，公共品的供应越靠近社会福利最优水平。本文的理论模子还进一步探讨了企业体贴社会福利的初始禀赋差别，会怎样影响党的向导在公共品供应中的作用施展。模子效果显示，若是企业禀赋中对消耗者福利的体贴水平较低，那么其公共品供应偏离社会最优水平较多，因此党组织治理关于公共品供应的增进作用也就相对更大。
在模子拓展中，本文还讨论了中央党组织与企业党组织两层治理结构在保存信息差池称时，接纳何种社会组织模式可以实现社会福利最大化。详细来说，本文假定党中央作为焦点的党组织，能够准确掌握提升社会福利的偏向，即明确知晓消耗者的知足水平函数；而企业党组织受限于组织的局部性，无法准确判断福利函数参数数值，但能够掌握企业的现真相形，体现为知晓企业本钱函数的详细参数。这些假定体现了党中央关于社会整体宏观情形的相识优于下层，但下层关于个体微观情形的掌握优于中央。由于企业对全社会公共品需求信息掌握缺乏，因此完全去中心化的决议并不可实现最优；中央党组织仅掌握公共品需求信息，而对企业生产信息掌握缺乏，因此完全中心化的决议也同样不可实现最优。只有中央党组织将公共品需求信息转达至下层、下层党组织将这一需求信息与自身掌握的生产信息团结举行决议，才华实现社会福利最大化。因此，本文的模子得出结论：党中央指明偏向、下层党组织贯彻执行、企业治理层详细实验的组织系统可以实现社会福利最优，并且中央与地方的信息差池称水平越高，下层党组织的作用越主要。
本文对基准模子中党组织的治理作用举行了实证磨练。本文以2013至2019年间沪深A股上市公司作为研究样本，通过国有企业“党建入章”以及国有、民营企业党建运动的开展情形权衡企业党组织治理水平。本文研究发明：企业党组织治理水平越高，其财务违规越少且社会责任推行质量越好，从而证实了基准模子中党的向导有助于改善公共品供应的展望。别的，本文还发明企业党组织治理的财务违规镌汰效应和社会责任质量提升效应在地方国企与民营企业中体现更显着，而在央企中体现相对较弱，这与基准模子中党组织的作用在企业对社会福利体贴水平较低时更主要的结论相一致。
三、研究结论和启示
党的二十大报告指出，坚持党的周全向导是坚持和生长中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大再起的必由之路。周全建设社会主义现代化国家离不开中国共产党的向导，坚持增强党对经济事情的集中统一直导，是中国特色社会主义制度的一大优势，是做好经济事情的基础包管。
本文的理论模子展现了党的向导在公司治理中的主要作用以及党组织施展作用的机制与路径，有助于社会各界进一步明确党在社会主义事业中的向导焦点职位。就企业社会责任肩负的实现路径而言，本文的理论模子将中国共产党的向导模式与西方强调的通过价钱传导机制举行市场监视的模式举行了比照，论证了党的向导模式是比市场监视模式更优地增进企业社会责任肩负的途径。本文还在模子中加入了公共品需求相关的信息差池称，效果显示，在中央与下层各自拥有一定信息优势的情形下，纯粹去中心化或者中心化的决议都不可实现社会福利最优，党中央指明偏向、下层党组织贯彻执行、企业治理者详细实验的组织构架才是实现社会福利最大化的准确路径。因此，本文的理论模子为坚持和增强党中央的集中统一直导、周全从严治党以及增强下层党建提供了理论支持。
详细来说，之以是要坚持和增强党中央的集中统一向导，是由于党中央关于社会整体情形掌握优于地方；之以是要周全从严治党，是为了包管党中央定下的决议目的可以被下层党组织准确接受；之以是要增强下层党建，是为了包管下层党组织获得的政策目的能够在企业决议中加以贯彻。因此，本文展现了为什么中国模式，即党中央、下层党组织、企业治理层各司其职的社会组织模式能够实现社会福利最大化，进而为中国共产党向导中国特色社会主义建设的制度优势提供了系统性的理论基础。
本文的理论模子及实证效果具有主要的政策启示。其一，本文的研究结论意味着，催促企业肩负社会责任，仅仅靠市场化的监视是不敷的。现在主流看法以为，企业需要更多更好的社会责任报告披露，中国市场也逐步要求上市企业披露社会责任报告。伟易博研究批注，纵然在不保存信息差池称的情形下，市场调理也无法抵达公共品的充分供应；而党组织治理通过在企业目的函数中加入社会福利权重，是更有用的做法。因此，伟易博研究建议，重视企业社会责任，仅仅强调企业自身的信息披露以及市场监视并缺乏够，应该充分验展党的向导作用。其二，鉴于党中央对阵势的掌握更精准，需要坚持和增强党的集中统一直导，且下层党组织需要准确明确和接受党中央定下的目的。其三，本文的研究发明，下层对社会福利自主体贴水平越低、与中央之间的信息壁垒越大，下层党组织治理的作用就越大。因此，企业党建事情应当不但限于大企业和国有企业，还应当向小企业和民营企业举行推广。
作者单位：刘晓蕾、李松楠、冯业倩 伟易博
李学楠 长江商学院
原文揭晓于《经济治理学刊》2022年第1期，有删改。
简报执笔：张佳慧
