李晓超
【摘要】今年以来 ，面临重大严肃的海内形状势 ，国民经济运行泛起出整体起劲向好的态势 ，彰显出我国经济强盛的韧性和重大的潜力 ，但经济运行中也泛起了一些值得引起高度关注的问题 ，主要是经济增添尚需进一步恢复 ，需求对经济增添的拉力缺乏 ，价钱对经济增添的润滑作用不敷 ，微观对宏观政策的反应不敷迅速有用。下阶段要坚持以增进经济增添为焦点 ，以扩大需求特殊是内需为抓手 ，以避免价钱一连低位运行为要求 ，起劲接纳越发宽松的宏观经济政策 ，起劲推进营造公正竞争的规制情形 ，着力接纳有用步伐补好经济生长的短板 ，为国民经济的整体好转提供越发强有力的支持。
今年以来 ，面临重大严肃的海内形状势 ，各地区各部分认真贯彻落实中央经济事情聚会和《政府事情报告》的安排安排 ，国民经济运行整体起劲向好 ，主要经济指标好于预期 ，经济增添速率加速 ，消耗需求恢复显着 ，对外商业运行平稳 ，就业总体基本稳固 ，价钱坚持较低涨幅 ，彰显出我国经济强盛的韧性和重大的潜力 ，但经济运行中也泛起了一些值得高度关注的重大问题 ，需要作进一步的深入剖析和审阅 ，以更好地掌握宏观经济政策的偏向和重点 ，推动国民经济的进一步一连整体好转。
一、经济增添尚需进一步恢复。从各项主要经济指标看 ，今年以来主要经济指标都在恢复好转 ，集中体现在经济增添速率在加速 ，一季度GDP同比增添4.5% ，比上年整年增添3.0%加速了1.5个百分点 ，比上年四序度增添2.9%加速了1.6个百分点。GDP增添速率的加速 ，既反应整体工业增添的加速 ，也反应总需求增添的加速 ，还批注相关主要指标的好转。但通过进一步的剖析 ，可以看出一季度GDP增添的加速具有显着的恢复性。今年一季度GDP是上年二季度以来增添最快的 ，上年二季度GDP增添0.4% ，三季度增添3.9% ，四序度增添2.9% ，经济增添泛起出加速的势头 ，但这一增添速率不但低于上年一季度4.8%的增添速率 ，并且也低于近几年经济增添的平均水平 ，经济增添加速的势头具有显着的恢复性。
目今需要进一步增进经济的一连恢复 ，这既是实现整年经济增添目的的需要 ，也有内在基础和条件的支持�Ｋ剂康胶Ｄ谕庵卮笱纤嗟那樾� ，今年经济增添预期目确实定为5.0%左右 ，今年一季度经济增添4.5% ，应该说与整年的增添目的尚有一定差别 ，需要未来三个季度经济增添更快一些才华实现整年的增添目的。凭证往年一季度GDP对整年GDP孝顺率测算 ，在一季度GDP增添4.5%的情形下 ，要实现整年GDP增添5.0%的目的 ，年内后三个季度累计就需要增添5.1%以上 ，需要经济的进一步恢复 ，增添的进一步加速。增进经济增添的进一步加速也是有基础和条件的。社会各界普遍以为现阶段我国潜在经济增添速率在5%左右 ，加之今年一季度经济增添有了一个好的开局 ，并思量到上年后三个季度GDP增添速率基数较低 ，今年后三个季度经济泛起进一步恢复是有基础和条件的。
目今海内外重大严肃的形势 ，特殊是受较大的国际不确定性、仰面的逆全球化等因素的影响 ，实现经济的进一步恢复 ，还需要做出更大的艰辛起劲 ，也要做好支付一定价钱的头脑准备 ，需要宏观经济政策再加大一些力度 ，接纳越发宽松的宏观经济政策。
二、需求对经济增添的拉力缺乏。今年以来需求虽然在一直恢复 ，但由于受收入增添放慢、规制不健全、预期较弱等因素的影响 ，需求增添仍显偏弱 ，对经济增添的拉力缺乏。扩大需求是目今增进经济恢复的主要矛盾方面 ，要在起劲稳固扩大出口的同时 ，把扩大内需作为优先思量的使命。
消耗需求对经济增添的拉动削弱。一季度社会消耗品零售总额增添5.8% ，与年度数据相比 ，除了2020年下降3.9%和2022年下降0.2%外 ，是刷新开放以来第三低的增添速率；一季度住民人均消耗支出增添4.0% ，与年度数据相比 ，也是刷新开放以来增添速率较量低的。从对经济增添速率拉动看 ，今年一季度拉动经济增添3.0个百分点 ，除了2020年负拉动0.2个百分点和2022年拉动1.0个百分点外 ，是刷新开放以来拉动点数最低的年份。
投资需求对经济增添拉动仍较量低。一季度牢靠资产投资增添5.1% ，与年度数据相比 ，是较低的增添速率 ，刷新开放以来 ，共有六个年份的牢靠资产投资增添速率低于5.1%；从对经济增添速率拉动看 ，今年投资拉动经济增添1.6个百分点 ，是刷新开放以来拉动经济增添点数较量低的年份。
外洋需求保存不确定性。今年一季度收支口总额增添4.8% ，其中1-2月份下降0.8% ，3月份15.5% ，泛起出较大的波动 ，相较量而言 ，出口总额增添的波动要显着高于入口总额的波动 ，1-2月份出口总额增添0.9% ，而3月份增添23.4%；1-2月份入口总额下降2.9% ，3月份增添6.1%。这既是外部情形不确定性的反应 ，也说明未来收支口增添的走势还保存着一定的变数。
三、价钱对经济增添的润滑作用不敷。今年以来价钱泛起出低位运行的态势 ，CPI涨幅一连走低 ，3月份同比仅上涨0.7% ，PPI降幅一连扩大 ，3月份下降2.5% ，由此引起了对通缩的议论 ，现实上其中的要害问题是要回覆并弄清晰价钱的低位运行对经济增添会爆发什么样影响。从各方面情形看 ，目今价钱的低位运行对经济增添的润滑作用是不敷的 ，熟悉到这一点至关主要。
刷新开放以来 ，价钱往往陪同着经济的快速增添而涨幅提高 ，往往又随着经济增添的放慢而涨幅回落。刷新开放以来三个经济增添较快时期都陪同着价钱涨幅的提高。第一个时期1982-1988年 ，经济增添年平均增添11.4% ，而滞后一年的1983-1989年CPI年平均上涨9.1%；第二个时期1991-1997年 ，经济增添年平均增添10.0% ，而滞后一年的1992-1998年CPI年平均上涨10.1%；第三个时期的2003-2007年 ，经济增添年平均增添11.2% ，而滞后一年的2004-2008年CPI年平均上涨3.6%。刷新开放以来两个经济增添较慢时期又都陪同着价钱涨幅的回落。第一个时期的1989-1990年 ，经济年平均增添4.0% ，而滞后一年的1990-1991年CPI年平均上涨3.3%；第二时期的2020-2022年经济年平均增添4.4% ，而滞后一年的2021-2022年CPI年平均上涨1.4%。
现在价钱的低位运行或许率反应出经济主体掌握更多现金流的难度在加大 ，经济主体的钱币幻觉又进一步增添了掌握现金需求的难度 ，也就是说目今低位运行的价钱对经济增添的润滑作用是不充分的 ，经济增添的活力和动力的提高需要价钱的适度上涨 ，经济主体的预期和信心的提高也需要价钱的适度上涨。
四、微观对宏观政策的反应不敷迅速有用。今年以来的宏观经济政策是多幼年有的宽松 ，财务政策在收入增添缓慢的情形下 ，支出还坚持了较快增添 ，一季度天下一样平常公共预算收入增添0.5% ，而支出增添6.8% ，支出增添显着快于收入增添 ，财务政策体现出宽松的态势�Ｇ艺咭部梢运凳翘峁┝私衔蛔愕牧鞫� ，一季度末M2增添12.7% ，为2017年以来增添最快的速率；月末人民币贷款余额增添11.8% ，坚持了近几年快速增添势头。但市场以及实体经济并没有获得响应迅速有用的反应 ，消耗领域价钱涨幅仍在一连走低 ，生产领域价钱降幅还在扩大 ，经济增添虽然在恢复 ，但恢复的动力仍显缺乏。
微观对政策反应不敷迅速有用 ，缘故原由是多方面的 ，也是重大的 ，但有两个主要因素需要引起高度重视和思索。一是需要考量宏观经济政策力度是否足够。虽然从去年年头以来钱币供应量增添速率一直在一直加速 ，但这一速率显着低于刷新开放以来的2016年以前大大都年份增添速率都高于12.0%的速率 ，更况且疫情对经济的攻击可以说是刷新开放以来最为严重的一次攻击 ，从这个意义上来说 ，微观对目今宏观经济政策反应的不敷迅速有用 ，对受重度创伤的经济疗效还不敷显著 ，客观上有对宏观经济政策进一步加码的需要。二是需要剖析微观主体活力和信心是否够强。受一些执律例则障碍和一些领域准入的限制等因素的影响 ，增添的资金量在微观主体之间流动不敷顺畅 ，泛起了资金流动的梗阻 ，对微观主体活力爆发了较大影响；受新冠肺炎疫情等因素对经济爆发较大攻击的影响 ，微观主体审慎有余 ，信心和预期受到了较大影响。一季度民营经济牢靠资产投资增添0.6% ，显着低于所有牢靠资产投资5.1%的增添速率。
要提高微观对宏观经济政策反应的迅速性和有用性 ，需要宏观经济政策进一步加码 ，为微观主体提供越发宽松的情形和条件 ，也需要接纳有用的政策行动 ，引发和调动微观主体的活力和信心 ，两个方面需要同时用劲发力。
下阶段要在认真贯彻落实中央经济事情聚会和《政府事情报告》的安排安排基础上 ，要坚持以增进经济增添为焦点 ，以扩大需求特殊是内需为抓手 ，以避免价钱一连低位运行为要求 ，起劲接纳越发宽松的宏观经济政策 ，特殊是要用好用活目今有更着述为的钱币政策 ，为受新冠肺炎疫情等因素攻击的微观主体注入更多的转身向上的空间；起劲推进营造公正竞争的规制情形 ，对影响经济活力和动力相关划定制度举行摸底清查 ，对限制经济活力和动力的划定制度要加以作废完善优化 ，为微观主体活力和信心的增强提供规制的包管；起劲接纳有力步伐补好影响经济生长的短板 ，要害领域环节要重点发力 ，为实现国民经济的整体好转提供强有力的支持。
作者为国家统计局原副局长
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