李晓超
【内容摘要】目今稳住经济增添对稳住经济社会生长时势十分紧迫而主要。从需求方面看，稳增添有多个路径选择，本文通过从已往履历、需求作用、可能性等方面剖析后，以为目今稳增添需要着重在投资上发力，并凭证目今投资领域的现状，提出了要坚持一定投资数目、坚持市场为导向、秉持投资稳恒久增添的理念、提高研发投资比重等四个方面的建议。
面临频发散发疫情攻击和重大严肃外部情形影响的形势，稳固经济增添显得十分紧迫而主要，亟待接纳有用有力步伐稳住经济增添，为稳住经济社会主要指标，稳住生长时势提供坚实的基础。从已往历史履历和目今及恒久看，眼下稳住经济增添还需要着重在投资上发力。
一、应对1997年亚洲金融�；�2008年国际金融�；幽傻睦┐笸蹲识晕仍鎏矶际┱沽酥饕饔�
1997年暴发的亚洲金融�；�2008年暴发的国际金融�；云涫蔽夜迷鎏矶急⒘私洗蠊セ�，突出体现为外需的显着削弱，对经济能否坚持稳固增添形成了较大威胁。1998年我外洋需虽然仍坚持增添了2.2%，但比上年增添143.3%泛起了显着回落；1999年外需泛起了大幅度下降，下降了30.1%，2000年继续下降了6.1%。2008年国际金融�；酝庑璧挠跋煲彩鞘魅废�，2009年我外洋需比上年下降了37.9%，2010年概略与上年持平。
针对外需削弱对稳经济增添形成的攻击，中央实时出台了扩大内需的一系列政策步伐，其中扩大投资是重中之重。1998年全社会牢靠资产投资比上年增添13.9%，加速了5.1个百分点，拉动了GDP增添2.2个百分点，比上年提高了0.9个百分点；2009年全社会牢靠资产比上年增添25.7个百分点，加速了3.5个百分点，拉动了GDP增添8.0个百分点，提高了2.9个百分点�？梢钥闯�，投资在应对1997年亚洲金融�；�2008年国际金融�；仍鎏碇惺┱沽酥饕饔�，有用地对冲了亚洲金融�；凸式鹑谖；挠跋�，实现了1998年GDP7.8%的增添，2009年9.4%的增添，为稳住生长时势提供了坚实的基础。
二、着重发力投资既是目今短期稳增添的需要，也是为恒久稳增添打下基础
应对疫情和外部情形对稳增添的攻击影响，短期主要的是要稳住需求，没有需求的稳，也不会有增添的稳。从外洋需求、消耗需求和投资需求的现状以及其各自的特征看，实现稳增添照旧要着重在投资上发力。
靠外洋需求对冲疫情攻击，既因比重较低又因目今重大严肃的外部情形，效果会十分有限。刷新开放以来，我外洋需占GDP比重除少数年份抵达7-8%外，大部分年份都在2-3%左右，近年来坚持在2.5%左右，靠这一比重发动GDP1个百分点，就需外需增添40%，加之目今外部情形异常重大严肃，靠外需稳增添面临较大的难度。
靠消耗需求恢回复有需求要容易一些，新增需求遇到不少制约因素。生齿增添是消耗增添的一个主要因素，因受生育率泛起的趋势性下降，近几年生齿增添较为缓慢，对消耗增添爆发了不小的影响。现在收入分派名堂的基本稳固和住民基本消耗总体获得较好知足的现状，都会形成对消耗增添的较大制约。虽然，接纳有用步伐将受疫情影响的正常消耗尽快恢复照旧须要的也是可能的。
稳需求稳增添还要着重在投资上发力。这样思量，主要是已往的实践证实投资在稳增添中施展的作用是显着的有用的，也有外洋需求和消耗需求目今保存不少制约其增添的因素，更主要的投资主体对政策反应更迅速一些更容易见到效果。目今着重在投资上发力，除了稳目今经济增添外，更主要的是也有利于稳恒久经济增添。近几年以来，我国潜在经济增添保存削弱的趋势，一个很主要因素就是资源存量增添在放慢，没有资源存量的增添，经济增添也就缺乏了很主要的支持因素。发力投资将会一直增添资源存量，抬高潜在经济增添，为经济恒久稳增添打下基础。
三、着重在投资上发力是有条件支持的，也是有潜力可投的
刷新开放40多年的快速生长，为投资积累了较为丰富的物质基础，主要原质料、机械装备、能源等较为富足，并且现在储备率仍坚持较高的水平，提供了富足的资金支持。近几年，我国储备率确实泛起了下降的趋势，2010年我国总储备率占国民可支配收入比重为51.2%，到2020年下降为44.3%，但仍处于较高水平。这些包括近期钱币供应增添也较量快都为投资增添提供了须要的包管，2021年底广义钱币供应量增添9.0%，今年5月尾增添11.1%。
现在我国资源存量的基础总体已较量雄厚，但仍有不少薄弱环节，保存着显着的不平衡，古板基础设施在地区、城乡之间有差别，一些地区交通基础设施、都会基础建设、农村蹊径水利设施都需要增强；手艺含量高的资源存量比重低，科技投资显着缺乏，特殊是科技转化生产环节投资不敷，投资保存着较大的潜力和空间。好比，我国2019年人均公路里程为35.7公里/万人，比美国的201.5公里/万人低了较多，比日本的101.8公里/万人也有不小差别。再好比，我国2018年研发支出占GDP比重为2.1%，美国为2.8%，日本为3.3%。
四、发力投资稳增添需要着重掌握的要害
要施展好投资对稳增添的作用，就其中要害的问题需要认真谋划，科学实验。一是要坚持一定的投资数目。据测算，如要投资对经济增添孝顺2个百分点，就需要投资实物事情量增添近5.0%，用量体现就要增添7万亿元的投资，换算成价值量，增量还会更大。二是要坚持市场为导向。政府投资坚持需求为导向，投向有利于增进或提高住民消耗增添的领域，如墟落蹊径仍有增强包括加宽提质的须要；企业投资需要有更广更宽的投资领域，更优异的投资情形。三是要秉持投资稳恒久增添的理念。投资有增添需求稳短期增添的作用，也有形成生产能力抬高潜在增添稳恒久增添的效能，需要把两个方面的作用施展好。新增投资中要注重对能形成生产能力的投资，特殊是注重增强有手艺含量有需求远景生产能力的投资。四是要提高研发投资比重。海内外经济增添履历批注，经济生长到一定阶段，经济要坚持增添，就要依赖以科技前进为焦点的全要素生产率的孝顺，依赖研发投资的增添增进科技的前进，抬高潜在经济增添，为一连地实现稳增添打下坚实的基础。
