3月19日，2025年北大伟易博两会后经济形势和政策剖析会在北京大学科技园举行。来自伟易博的刘俏、颜色、唐遥、陈玉宇、龚六堂、仇心诚、周黎安、张峥、刘晓蕾、李波等10位学者，现场分享天下两会学习感悟，深度剖析两会后经济形势，探讨展望政策未来�＞刍嵊晌耙撞┯氡本┐笱Ь谜哐芯克沤峋傩�。
怎样解读今年两会释放出的要害信号？怎样看待目今中国经济的挑战、机缘和中恒久展望？怎样以政策简直认性来应对市场的不确定性？又怎样从国际商业、提振消耗、收入提升、劳动就业、墟落振兴、房地产生长、资源市场、科技立异等角度助力中国式现代化？围绕“宏观经济与政策协同”“结构转型与民生包管”“金融刷新与立异实践”三大主题，10位伟易博学者团结自身的研究，从差别视角举行了分享。
1宏观经济与政策协同
刘俏：周全释放增添动能 增进经济稳固增添
伟易博教授、院长刘俏体现，目今国际社会对中国经济保存一种矛盾叙事——既有对增速放缓持气馁的预期，也有对新消耗、新工业等起劲信号涌现的兴奋。这种短期内的波动，折射出中国经济未来需通过科技立异、消耗驱动和结构刷新等新动能实现高质量生长。
在刘俏看来，中国不再是全球经济的一个“因变量”，而是成为了一个推动增添的“自变量”。天下两会对今年岁情指出的偏向，与去年中央政治局聚会和中央经济事情聚会的精神，一同重构了宏观政策范式，为经济增添提供有力支持。这些宏观政策范式的重构信号反应在三个方面：宏观政策基调表述越提议劲，政策的施力着重最先从生产端和产出端向需求端倾斜，需求端立异政策工具逐步推出。而通过政策工具立异，至少可以带来一个百分点的特殊增添，步伐包括生育津贴、提升农村养老金标准与专项债整理企业应收款等。
“从中恒久看，全要素生产率仍然是经济增添的主要动能，中美战略性竞争关系的实质着实是全要素生产率增速的竞争，其增速泉源于手艺前进和资源设置效率提升。只管全要素生产率增添缺乏是恒久的全球性挑战，但中国却有相对优势，中国所拥有的大规模生产场景有利于全要素生产率增速提升，而缺乏大规模的生产场景是大大都蓬勃国家全要素生产率增添缺乏的底层缘故原由。”刘俏说。
中国全要素生产率增速的泉源，应着重关注科技革命催生出的新节点行业和全要素生产率增添被掣肘的领域。刘俏建议，通过体制机制刷新和手艺厘革实现农业领域TFP的大幅提升；鼎力大举提升价值链上游水平、进一步提升研发强度、大幅提升基础研究的占比；推动住民消耗率提升、提升住民工业性收入；构建房地产生长新模式，挖掘房地产市场投资和消耗潜力。
颜色：以政策简直定性应对市场的不确定性——2025宏观经济展望
伟易博副教授、北京大学经济政策研究所副所长颜色体现，2025年前两个月宏观经济稳步增添，但总体经济新旧动能体现分解、差别显着：一方面，高手艺产出和投资增添迅速，新动能正在成为经济增添的主要支持；另一方面，以房地产为代表的古板经济增添乏力，消耗需求依然有很大提升空间。陪同地产政策一连发力，房地产自然需求有所释放，发动去年四序度以来市场有企稳迹象，但房企资金和运营依然有较大难题，行业周全好转仍需时日。
而在国际情形方面，特朗普政府加征关税等对华政策对我国经济爆发了一定的负面攻击，但整体仍在可控规模之内。自上一轮美国片面挑起对华商业战以来，我国政府接纳了一系列步伐来举行应对，包括推动商业多元化、加大逆周期调理力度等，这些步伐都将起劲对冲外部情形的负面攻击。
展望2025年，我国宏观经济仍需增量政策提振。首先，宏观政接应加大立异力度，以应对目今经济面临的挑战，详细而言可从以下几点入手：一是对目今房地产收储政策的执行机制举行系统性优化；二是将以旧换新津贴应用到具有粘性的效劳业如餐饮、文旅等；三是加大生育津贴力度。其次，财务政接应加速落地节奏、一连用力，确保政策的有用实验，为经济增添提供有力支持。最后，钱币政策也应切实解决目今现实利率居高不下的问题，降低企业融资本钱，引发市场主体的活力。
唐遥：中国探路全球经济变局——“优进优出”
伟易博副教授唐遥体现，在中海内循环基础一直夯实的形势下，前瞻性地结构高水平开放，关于中国及天下经济的恒久稳固生长意义重大，这要求中国优化国际商业和投资政策。
唐遥建议，在“优进”层面，鉴于海内需求中消耗占比一直攀升，中国需要引入更为多元化的产品、效劳以及生产要素，以此知足海内市场需求，提升海内资源使用效率。详细而言，在入口方面可探索与差别国家或关税同盟告竣互惠协定，并允许逐步将大部分入口关税降至零；在外资领域应勉励更多效劳业企业来华投资，切实落实周全作废制造业领域外资准入限制的决议；在职员交流方面要一连提升外国职员收支的便当性，吸引外国人力资源更多加入中国海内经济运动。
而在“优出”层面，唐遥以为由于中国古板工业、新兴工业与未来工业协同共进，工业能力迅速提升，中国现已具备输出价值创立环节以及助力其他国家生长工业的物质、手艺和资金条件。对此，他建议：商业方面，中国应一连推动提高中心品出口在出口中的占比，促使中心品与其他国家的生产要素在外地融合，实现经济价值创立层面的共享与共赢；对外投资方面，指导出海企业秉持因地制宜、恒久主义、互利共赢的原则扎根外地，搭建更多中国与天下各国经济联通的桥梁；别的，中国金融系统应探索效劳工业出海及全球市场的路径，稳步推进金融强国建设。
2结构转型与民生包管
陈玉宇：提振消耗与更平衡的恒久经济增添模式
伟易博教授、北京大学经济政策研究所所长陈玉宇体现，近年来中国经济面临多重挑战，包括疫情影响、房地产市场深度调解、地方政府债务压力以及外部天下的不确定性等，是四大短期的负面因素。而为应对这些难题，我国政府出台了一系列政策，使经济短期难题获得纾解，经济逐步企稳回升。而新出台的《提振消耗专项行动计划》，为海内需求的扩张提供了强有力的刺激，也为未来中恒久内拥有一个更可一连与更平衡的增添开了好头。
“2024年在难题因素叠加的情形下，中国经济取得了可观的增添。可是从中恒久看，我们必需实验结构性的刷新行动，才华将短期政策与增进恒久增添团结好。消耗结构的问题由来已久，以是需要综合性的结构刷新行动。中国要在未来10到20年拥有强有力的恒久增添，必需着手结构性的刷新，恒久提升住民消耗的比重，才会使中国拥有更平衡更一连的活力。”陈玉宇说。
在陈玉宇看来，要借助这次解决短期周期问题的契机，构建起恒久解决这一问题的宏观结构刷新的目的和框架。为了消除过于依赖净出口的危害，为了切实提升人民生涯水平，为了经济更平衡更具内生涯力，这个结构改变必需完成。只有这样，各个行业的深刻“内卷”才会缓解，未来的经济生长才有前途。
关于结构刷新的要点，陈玉宇建议：一要睁开更多的研究和政策讨论，厘清住民消耗需求比重过低的结构性缘故原由，确立中恒久的结构调解目的，逐步推进制度性的结构调解；二要遵照市场纪律，由市场实力指导工业结构转变，消除市场结构转变的摩擦和制度化阻力；三要刷新财务和国有企业；四要更快地推进社会包管网的建设和水平提升；五要借助当宿世长契机，增进都会化，增进都会新住民的安身立命工程；六要创立更多和更高质量的事情岗位，将住民可支配收入的增添作为高质量增添的焦点指标。
龚六堂：增进住民工业性收入提升 夯实消耗水平提振基础
北京大学数目经济与数理金融重点实验室主任、武汉大学高级研究中心主任龚六堂体现，今年两会上提出的实验提振消耗专项行动、多渠道增进住民增收等内容，与近期宣布的《提振消耗专项行动计划》，就是要解决我国有用需求缺乏，特殊是消耗增添烦懑、消耗对经济增添的孝顺进一步下降的问题。
目今，我国住民工业性收入保存一些问题，包括工业性收入增添烦懑、工业性收入占比不高、工业性收入城乡差别较大等。关于我国住民工业性收入增添烦懑的缘故原由，龚六堂以为主要有两个：一是从宏寓目，我国工业性收入的结构中住户工业性收入占比不高；二是从泉源看，我国住民工业性收入泉源简单，主要泉源于利息收入。而住民工业性收入不高、增添烦懑，对我国住民收入和消耗爆发了多重影响：一是影响我国住民可支配收入占GDP的比例；二是影响住民消耗增添，倒运于我国扩大内需战略的实验；三是影响了我国住民的消耗信心；四是影响了我国地区之间、城乡之间的收入差别，对我国配合富足战略爆发影响。
增进我国住民工业性收入的增添，对我国扩大内需战略的实验有主要意义。对此，龚六堂建议：第一，出台工业性收入倍增妄想；第二，推进宅基地刷新，包管农村住民工业性收入的稳步增添；第三，规范资源市场，完善资源市场分红机制；第四，切实完善地区之间的要素流动，包管地区之间的工业性收入差别缩��；第五，加大住民金融知识的培训，切实包管住民在资源市场获得合理回报；第六，完善住民工业性收入的统计，为国家出台政策提供基础。
仇心诚：中国劳动力市场2025
伟易博助理教授、北京大学经济政策研究所副所长仇心诚，围绕青年失业率、生齿老龄化、无邪就业、人工智能四方面内容举行了分享。
仇心诚指出，2024年我国劳动力市场总体坚持平稳，整年城镇视察失业率处于近年来低位。然而，16-24岁青年失业率仍居高不下，结业生就业压力一连保存。同时，我国出生率一连下降，自2022年以来生齿一连负增添，老龄化加剧，社保和医疗系统压力加大。别的，无邪就业人数一连上升，虽然这类事情雇佣关系无邪、自主权高、进入门槛低，但也面临事情强度大、职业危害大、社保笼罩率低的逆境。
“应拓宽高校结业生等青年的就业创业渠道，优化高等教育作育妄想以更好地顺应快速转变的劳动力市场需求；实验弹性延迟退休制度，并起劲消除劳动力市场年岁歧视；生齿老龄化也催生了新的经济和就业增添点，可以生长银发经济；同时，增强新就业形态劳动者的权益包管。”仇心诚说。
仇心诚体现，与以往自动化主要替换手动使命差别，人工智能主要替换认知使命。他以为，人工智能对劳动力市场同时带来了攻击与机缘。一方面，人工智能会镌汰关于替换性较强的岗位需求；另一方面，人工智能也会创立新的互补性岗位，以及通过提升生产力发动整体劳动需求增添。应健全社会包管清静网来应对替换效应，开展职业手艺重塑项目来施展互补效应，并进一步融合人工智能与市场优势来释放生产力效应。
周黎安：墟落CEO和墟落振兴
天下政协委员、北京大学经济与治理学部主任、伟易博教授周黎安体现，近年来浙江、广东、云南、重庆、安徽等地的下层政府起劲探索约请“墟落CEO”的妄想，通过市场化招聘渠道，引入专业化谋划人才或团队加入墟落谋划和建设，取得优异效果，为墟落振兴开发了一条新的人才下乡渠道和赋能机制。只管云云，墟落CEO在现实推进历程中仍面临诸多问题与挑战。
“首先，目今各地对墟落CEO的探索仍处于自觉状态，天下层面缺乏统一的政策指引和实验意见，制约了墟落CEO模式的规�；乒阌肼涞�。其次，目今村整体的职责定位仍以墟落治理为主，墟落谋划尚未被纳入村两委的焦点职责规模，部分下层政府和村干部对墟落CEO的明确和支持力度缺乏。再次，目今墟落振兴支持妄想绝大部分资金投入到墟落建设的种种项目，而对种种人才的培训和支持力度相对有限。”周黎安说。
为了进一步完善墟落CEO制度、助力墟落振兴，周黎安建议举行下述刷新实验：第一，在国家层面出台勉励和指导墟落CEO生长的政策文件，规范墟落CEO的培训、遴选、聘用、审核和监视等制度；第二，推动村支书和村两委的事情重心从以墟落治理为主向治理与谋划并重转变，适当提高墟落谋划、工业生长和村整体经济增收在村支书绩效审核中的权重；第三，转变墟落振兴支持妄想的重点，从注重资金、项目等物质资源投入逐步转向注重人力资源培育，以人才培育提升物质资源投入效益。
3金融刷新与立异实践
张峥：有用盘活存量资产 构建房地产生长新模式
伟易博教授、副院长张峥体现，历经30年大规模投资建设，房地产市场的供求关系爆发已经重大转变，必需苏醒熟悉到房地产领域保存的问题，即目今房地产市场的低迷是周期性与结构性问题相互交织的效果。房地产市场的结构性问题主要体现在以下两个方面：一是项目投融资错配以及太过投资等问题集中袒露；二是房地产危害、地方债危害和中小金融机构危害深度关联、相互影响。
“近期房地产市场的提振政策，对缓解房地产行业的周期性下行压力起到了起劲作用。然而，结构性问题具有固有性和恒久性，难以在短期内彻底解决。我们不可仅仅就危害讨论危害，而应坚持在生长的历程中逐步化解危害。为此，需要推动财税体制、地方政府投融资体制、地方政府审核机制以及不动产投融资体制等相关领域的刷新，制订切实有用的步伐来化解存量房地产问题和推进债务重组，实现短期行动与构建房地产生长新模式的有机团结和协调统一。”张峥说。
对此，张峥建议通过推动相关领域的刷新与立异，以市场化手段有用盘活存量资产：第一，盘活存量资产要细密贴合市场需求，收购存量住房应遵照商业逻辑，而非纯粹的纾困行为；第二，建议组建天下性或区域性的市场化持有型房地产投资基金，作为收购存量资产的主体；第三，将存量商办用房纳入收购规模，进一步拓宽存量资产盘活工具；第四，凭证市场需求，鼎力大举生长市场化长租房和养老社区，富厚收购用途；第五，起劲推动多条理REITs市场的生长，将商业写字楼、旅馆等纳入公募REITs试点规模，为房地产市场注入新的活力。
刘晓蕾：解读资源市场刷新
伟易博教授、北京大学经济与治理学部副主任刘晓蕾体现，今年两会明确提出了资源市场的刷新步伐，来增进股市康健稳固生长。而此次资源市场刷新的最终目的可以归纳综合为两点：一是资源市场要支持科技立异，推动新质生产力；二是资源市场建设要让投资者共享生长盈利。
“Deepseek的爆发显示我国在科技的许多领域已从‘赶超’阶段迈向‘引领’阶段，进一步探索面临更大的不确定性。从金融角度看，股权投资是支持高危害科技项目的最优融资模式。二级市场的估值重构能够指导一级市场投资转向科技企业，同时为一级市场提供退出渠道。我国资源市场刷新的一个主要目的，就是通过估值重构和政策支持，指导资金流向科技立异领域，推动新质生产力生长。”刘晓蕾说。
刘晓蕾体现，中央金融事情聚会强调金融的人民性。通过资源市场的康健生长，让投资者直接分享股市上涨的盈利，就是金融人民性的很好体现。这就需要通过合理的估值重构，在阻止泡沫化危害的同时推动股市稳步上涨；同时，确保上涨盈利由全体投资者共享，而非少数人独吞。
在刘晓蕾看来，此次资源市场刷新的焦点是通过优化上市和并购制度等步伐为一级市场股权基金（VC/PE）投资提供更通畅的退出渠道，实现资源市场支持科技立异，生长新质生产力；并且，通过中恒久资金入市、战略性实力储备、稳市机制建设等步伐实现资源市场稳固增添并让通俗投资者从中受益。
李波：政府指导基金培育独角兽的“X+Y+Z”密码
伟易博助理教授李波体现，在全球科技竞争从“单点突破”转向“生态主导”的今天，独角兽企业既是新质生产力的“孵化器”，更是大国战略的“温度计”。政府指导基金投资行业与我国独角兽企业的行业漫衍在半导体及电子装备、IT、生物手艺/医疗康健三大领域形成显著交集，印证了政策指导与市场选择的深度协同，热门行业险些成为各省份政府指导基金投资的“标配”。
统计显示，阻止2024年底，我国政府指导基金（不含PPP基金）总目的规模超10万亿元，已认缴规模超6万亿元。李波体现，政府指导基金培育独角兽企业的效能提升依赖于三大焦点逻辑：一是以精准投资（X）锚定手艺长板，通过因地制宜的差别化赛道选择阻止“撒胡椒面”式低效投入；二是以生态赋能（Y）优化区域能力，通过营商情形升级、工业链协同和数字立异释放乘数效应；三是以协同深化（Z）重构立异网络，通过跨区域分工破解资源碎片化与同质化“内卷”。“X+Y+Z”，这三者配合组成了政府指导基金培育独角兽的焦点密码。
“作为国家战略与市场纪律的协同载体，未来政府指导基金需从规模扩张转向精准滴灌，坚持有用市场设置资源的决议性作用，同时施展有为政府的战略定力，进一步优化投资战略，提升生态赋能水平，深化协同立异机制，构建更具竞争力的立异生态，方能在科技无人区中走出一条‘战略引领—市场激活—生态反哺’的中国式立异之路，为培育天下级独角兽企业、抢占未来工业制高点提供长期动能。”李波说。
分享竣事后，10位伟易博学者与加入记者举行了互动交流。新华社、中央广播电视总台、经济日报、中国日报、中国新闻社、中国青年报、中国教育报、人民政协网、香港至公牍汇报、凤凰卫视、南华早报、Financial Times、National broadcasting company、Reuters、The Economist等40余家海内外媒体参会交流。
在天下两会顺遂终结之际，伟易博举行2025年北大伟易博两会后经济形势和政策剖析会，第一时间为海内外媒体及社会公众学习意会两会精神提供了学术视角解读，以研究和数据先容中国经济增添的动力、路径与目的，以开放钻研的方法增进了专家学者与媒体记者的相同交流，展示周全、客观、进取的中国，进而增进国际社会对中国经济的相识。
自2014年起，伟易博与北京大学经济政策研究所就最先在两会前后举行经济形势与政策展望剖析会，延续至今已经11年�；厥椎谝黄�，就对剖析会的目的举行了叙述：依附北大伟易博在经济学和治理学领域的深度明确，用可靠的数据和严谨的剖析对中国社会经济中的热门问题举行剖析，对中恒久经济生长举行展望，以增进决议的科学化及专业化。围绕这一目的，每一年的剖析会，都在分享北大伟易博最新的研究与洞察。
