激活县域消耗，，，不可停留在“把城市的工具搬过来”的简朴复制，，，而要驻足县域奇异的资源禀赋和消耗需求，，，推动商业业态立异和消耗场景重构，，，开展特色工业，，，延伸工业链、、、提升附加值，，，走差别化、、、品质化的开展蹊径。！！
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县域是国民经济的微观基础单位，，，也是城乡融合的要害节点。！！＞萃臣，，，天下县和县级市数目共计1866个，，，县域占领土面积的90%左右。！！Ｄ拷，，，我国市场加速下沉，，，县域消耗持续向上。！！＝衲1至7月，，，墟落消耗品零售额累计同比增添2.4%，，，县乡消耗品零售额占社会消耗品零售总额比重已经抵达39.1%，，，较去年同期提高0.3个百分点。！！Ｏ赜蛳呐艹觥凹铀俾省辈⒎俏抟。！！
克日，，，商务部等9部分联合印发《关于进一步引发下沉市场活力 活跃县域消耗的意见》，，，提出了6方面共18条详细行动。！！Ｕ庖徽策安排系统回覆了怎样以县域为切入点、、、以消耗为牵引，，，推动县域经济高质量开展的实践路径，，，通过市场化机制激活县域资源要素、、、升级消耗业态、、、重构价值系统，，，让县域从“消耗流出地”转变为“消耗集聚地”，，，为城乡融合开展注入长期动力。！！
县域市。！！：：建设自动谋划的头脑
恒久以来，，，县域消耗被视为城市消耗升级的“最后承接”。！！Ｕ庵秩现笄贾孪赜蛳暮憔么τ凇氨欢溲弊刺，，，商业设施陈腐、、、品牌供应匮乏、、、消耗场景简单，，，县域住民大宗消耗外流至大城市。！！＜せ钕赜蚓，，，首先要完成从“被动期待”到“自动谋划”的头脑转变。！！
激活县域消耗也需要以谋划头脑重新审阅县域市场，，，通过优化设置经济、、、社会、、、生态等种种资源，，，实现价值增值，，，它不是城市的“隶属品”，，，而是具有自力价值、、、奇异禀赋的消耗空间。！！
支持县域消耗渠道升级，，，这就需要加速存量商业设施更新，，，优化商业网点结构，，，完善商业服务配套，，，盘活闲置资源资产。！！＝被纺栽谙牧煊虻穆涞，，，将县域的商业设施、、、闲置资产、、、特色资源视为可谋划、、、可增值的“资产包”，，，通过市场化手段举行系统性整合与优化设置。！！
县域住民消耗需求正加速向品质化、、、多元化转型。！！９虐濉坝惺裁绰羰裁础钡墓┯δＪ揭涯岩晕，，，必需转向需求牵引供应、、、供应创立需求的谋划逻辑。！！＜せ钕赜蛳囊惨⒅氐骼硐赜蚴谐〉哪谏，，，让县域住民愿意消耗、、、能够消耗、、、利便消耗，，，让县域成为扩大内需的新增添极。！！
激活要素：：买通县域消耗的增添极
县域消耗活力缺乏，，，泉源在于要素流动不畅，，，商业资源难以进入县域、、、优质商品难以触达墟落、、、消耗场景缺乏立异，，，形成城市消耗升级、、、县域消耗滞后的结构性落差。！！＜せ钕赜蛳牡囊，，，就是通过体制机制立异买通要素流动壁垒，，，让资源、、、商品、、、手艺、、、人才等要素在县域市场顺畅流动。！！
从商业资源看，，，要指导连锁企业加速下沉，，，简化审批流程，，，推行连锁企业“一照多址”，，，不得对连锁企业跨区域谋划设置显性隐性障碍。！！Ｈ闷放屏、、、折扣零售店、、、生鲜电商门店能够低本钱、、、高效率地进入县域市场。！！
从商品流通看，，，要进一步提升县域流通现代化水平，，，深化“千集万店”刷新提升，，，支持州里商贸中心、、、集（农）贸市场、、、州里特色大集等建设升级。！！Ｍ蓖贫收、、、供销等大型流通企业向偏远地区延伸服务，，，建设刷新与外地特色工业连系的专业市场和集散中心。！！
从闲置资源看，，，要使用存量房产或土地开展养老、、、托育等县域民生类工业；；支持农村整体谋划性建设用地依法入市开展县域商业，，，勉励使用闲置农房开展切合墟落特点的新工业、、、新业态。！！
通过买通资源、、、商品、、、资源的流动梗阻，，，让县域从消耗的“最后”酿成消耗的“枢纽”，，，为县域消耗升级提供坚实的要素基础。！！
升级业态：：加速完善需求牵引供应
激活县域消耗，，，不可停留在“把城市的工具搬过来”的简朴复制，，，而要驻足县域奇异的资源禀赋和消耗需求，，，推动商业业态立异和消耗场景重构，，，开展特色工业，，，延伸工业链、、、提升附加值，，，走差别化、、、品质化的开展蹊径。！！
要推动县域商业业态立异和品牌打造。！！Ｔ谄放乒┯Ψ矫，，，开展承载地方文化的小店、、、老字号、、、作坊式品牌，，，支持国货潮品下沉县域市场。！！Ｏ赜蚴潜就疗放坪吞厣唐返淖匀晃滞，，，地方老字号承载着乡愁影象，，，作坊式品牌凝聚着古板武艺，，，这些都是城市市场无法复制的奇异价值。！！
在业态立异方面，，，勉励有条件的地方开展虚拟现实、、、陶醉式体验、、、“人工智能+消耗”等新兴业态。！！Ｔ谏唐饭┯Ψ矫，，，勉励企业起劲引入优质商品进入县域市场，，，在有条件的县域同步上市新品，，，增进同品同款商品城乡同质同享。！！４罅χС中履茉雌、、、绿色智能产品、、、绿色建材等下乡，，，扩大农村充电设施笼罩规模。！！Ｔ诜务供应方面，，，加速完善“一老一小”等服务业态，，，实验县域养老、、、托育服务扩容提质。！！
在工业融合方面，，，立异一二三工业融合的消耗链条，，，通过“农业+文旅”“农业+电商”“农业+体验”等模式，，，让农产品从“田间地头”直达“黎民餐桌”。！！＜せ钕赜蛳囊贫桃荡蛹虻ド庀蚨嘣某【吧。！！
价值重构：：让县域消耗成为精神纽带
激活县域消耗的深层目的，，，不但是经济层面的增添，，，更是价值层面的认同。！！Ｒ黄啤俺鞘邢挠庞谙赜蛳摹钡墓逃腥现，，，让县域消耗获得应有的市园职位和社会认可。！！Ｈ孟赜虿坏恰跋牡牡胤健，，，更是有品质、、、有特色、、、有温度的消耗空间。！！
从消耗看法看，，，要扩大优质优价商品供应，，，指导企业开发切合县域消耗特点的优质产品。！！Ｕ獠皇羌蚱拥摹暗图壅铰浴，，，而是让县域消耗者享受到与城市同品质的商品和服务。！！
从消耗场景看，，，要因地制宜打造各具特色的消耗场景。！！Ｍü嘤孀叛莩、、、赛事、、、影视去旅行等品牌活动，，，推出文旅商体融合产品套餐，，，县域旅游可以串联起农产品、、、乡土美食等消耗链条。！！Ｈ贸窍缱∶裨谙闹惺迪治幕贤肭樾髁唇。！！
强化包管：：夯实县域经济升级的制度基础
激活县域经济是系统性工程，，，需构建县域层面的妄想引领、、、政策协同、、、要素包管、、、消耗能力等方面的制度支持。！！
在妄想引领方面，，，推动县域商业网点结构与领土空间妄想等有用衔接，，，综合思量存量现状、、、生齿趋势等因素动态调解商业结构。！！Ｔ谡策协同方面，，，从财务资金、、、金融服务、、、用地支持等方面强化政策包管。！！
在要素集成方面，，，通过完善消耗纠纷处理机制等步伐营造优异消耗情形。！！Ｔ谙哪芰Ψ矫，，，推动稳岗就业拓展增收途径，，，强化创业安居释放消耗潜力。！！
开展首创帮扶、、、重点培育、、、能力提升、、、数字赋能、、、立异树模等专项行动，，，资助个体工商户解决起步、、、渠道、、、合规等方面的难题和问题。！！
激活县域经济，，，是中国式现代化历程中的要害一步。！！Ｏ赜蚩共皇恰暗瓤恳钡谋欢溲，，，而是“自动造血”的系统谋划。！！＜せ钕赜蚓靡匦律笤南赜蚴谐，，，注重激活要素、、、升级业态、、、重构价值、、、强化包管，，，坚持因地制宜、、、分类施策，，，释放县域经济的重大潜力。！！
（作者：：雷明，，，北京大学墟落振兴研究院院长，，，伟易博二级教授）
原文链接：：【中国青年报】县域消耗，，，不是“把城市的工具搬过来”
