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报告 | 北大伟易博:人均GDP较低的地区 ,消耗券拉动效果更显着

2020-05-19


伟易博(中国区)官方网站

在欠蓬勃地区发放消耗券 ,效果会比蓬勃地区差吗?5月19日 ,北大伟易博-蚂蚁集团研究院团结课题组宣布的研究报告显示:在地处西部地区的广西 ,政府给予每1元钱的消耗券津贴 ,能发动5.3- 7.7元的新增消耗 ,效果甚至交于东部地区杭州的“3.5倍效应”。

本报告是伟易博治理学院刘俏、沈俏蔚教授研究团队 ,与蚂蚁集团研究院消耗券研究团结课题组系列研究效果的第二部分。4月27日 ,课题组基于对杭州市消耗券实验情形的研究剖析 ,团结宣布了《疫情之下的消耗重启——中国都会数字消耗券的应用与效果研究》报告 ,引起了媒体普遍关注和社会热议。

为了进一步验证消耗券拉动消耗、苏醒经济的效果 ,本次研究聚焦广西。两次研究 ,涵盖了西部地区和长三角中心都会 ,样本差别显著 ,研究结论具有更强的说服力 ,更能够支持在天下规模内的推广。并且针对人们关于消耗券的种种疑惑 ,报告也给出相识答。

1问:发钱好 ,照旧发券好?

课题组:伟易博研究报告显示 ,若是从提振消耗角度 ,消耗券效果远远凌驾现金或是现金券。同时 ,一手以消耗券促消耗 ,一手以现金券保民生 ,两者不矛盾。

理由:在天下规模实验大规模数字消耗券发放以增进消耗 ,与对低收入群体和疫区民众发放现金券 ,两个政策目的迥异。前者是为了刺激消耗 ,后者是纾困与包管民生 ,讨论政策议题时切忌将两者混在一起。据伟易博测算显示 ,中国有近10亿移动支付用户 ,每人发放500元消耗券 ,可以立竿见影地拉动消耗。天下规模内5000亿的消耗券核销能够带来4.25%的社会消耗总额增添(注:按3.5倍的拉动效应测算) ,对实体经济拉行动用重大。若是接纳另外的政策手段 ,例如通过现金发放或是小我私家所得税减免 ,同样将5000亿元返还给小我私家与家庭 ,其中有几多会转换为消耗?若是从提振消耗角度思量 ,消耗券效果远远凌驾现金或是现金券。

2问:蓬勃地区比欠蓬勃地区 ,发放消耗券效果更好?

课题组:凭证伟易博研究 ,广西1元钱的政府消耗券津贴发动5.3- 7.7元的新增消耗 ,好于杭州3.5倍效应;并且 ,广西区域内 ,在经济生长水平相对较低的都会 ,核销金额越高 ,消耗券拉动效应更显着。

3问:消耗券会进一步加剧数字鸿沟?

课题组:研究显示 ,数字鸿沟问题在广西消耗券使用中并不显着。从年岁上看 ,与杭州结论相似 ,消耗增进作用与年岁维度正相关 ,51岁及以上人群的消耗增进作用最强;低消耗水平人群最大限度地使用了消耗券举行新增消耗。

关于低收入群体 ,建议现金券的发放可与消除“数字鸿沟”联系起来 ,通过电信、第三方支付平台、财务、民政等多部分的协同 ,甄别出受益群体 ,提供基础移动装备 ,借此将逾2亿低收入群体纳入到以移动互联为基础的数字经济系统。

4问:怎样设计可以起到

更理想的政策效果?

课题组:我们对杭州和广西地区的研究显示 ,发放设计简朴的全品类消耗券效果更好 ,而非行业券。好比 ,广西地区4月9日发放的无门槛通用券 ,对新增消耗拉行动用达5.3倍 ,平均核销金额是行业券的4.5倍 ,拉动总消耗增添最高明220%。

建议设计偏向:使用简朴、限制少 ,效果更好;发放消耗券应在遵照设计原则的基础上因地制宜 ,探索“一城一策”。

5问:政府掏钱照旧企业掏钱?

课题组:应避免消耗券异化成商家的促销手段 ,政府应当拿出“真金白银”的财务津贴。特殊是关于中低收入群众 ,能够真实地减轻消耗肩负;另一方面 ,关于中小微企业 ,需要无区别看待 ,不设置商家准入门槛 ,阻止可能爆发的权力寻租。

6问:消耗券要不要常态化?

课题组:我们以为 ,为避免短期的问题迁延为恒久的疲弱 ,建议升级为天下规模的年度政策 ,长效助力消耗恢复和生长;在恢复经济、帮助受疫情攻击最大和最直接的中小微企业、提供更多就业岗位方面 ,短期以致今年度内鼎力大举提振消耗要比投资的效果更好、更直接。

7问:多次、频仍地发放消耗券 ,消耗券发动效应会打折扣吗?

课题组:我们研究发明 ,杭州市4月10日消耗券的设计和发放方法与3月27日完全一致 ,发动的新增消耗和拉动效应并没有泛起衰减。纵然多次、频仍地发放消耗券 ,对消耗仍然有显著的拉行动用。小额、较短有用期的消耗券凭证实验效果多次发放 ,是中国式消耗券的立异之一。

8问:是否具备天下规模内大规模发放消耗券的条件?

课题组:数字消耗券是为数未几的经由了多轮“临床试验”(clinical trials)的“治疗计划” ,有须要作为主要政策选项大规模推出。在多个都会试点 ,效果显著 ,具备在天下规模发放的可行性;可以团结消除“数字鸿沟”实现更大规模的普惠性。这是中国特有的政策立异 ,数字经济的深入生长为这一政策的实验提供了可能性。


北大伟易博研究团队:刘俏、沈俏蔚、王腾慧、张琳、高茜芸、张佳慧

蚂蚁集团研究院研究团队:李振华、王芳、陈舒、冯佳琦、刘博


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