国务院农民工事情向导小组办公室主任，人力资源和社会包管部原副部长杨志明

第十七届北大伟易博新年论坛于12月19日在北京大学百周年课堂举行，国务院农民工事情向导小组办公室主任，人力资源和社会包管部原副部长杨志明围绕中国经济转型“新常态”下的农民工事情挑战、对策和目的揭晓了主题演讲，以下是其讲话内容：

中国农民工规模之大、情形之重大、流动规模之广，举世瞩目。在目今，我国速率增添的机缘变为质量提升的机缘；我国农民工规模扩张的机缘变为素质一直提升的人力资源机缘。

我以为，我国农村劳动力转移蹊径具有“就业发动”“包管地权”及“渐进转型”的鲜明特征。在我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化历程中，农民工的主要孝顺集中在以下三个方面：农民工外出务工做生意成为工业反哺农业、都会发动农村、蓬勃地区帮扶落伍地区的有用途径；农民工为工业工人注入了新鲜血液；农民工流动就业蕴含着深刻的体制厘革因素。值得注重的是，出生在80年月和90年月的新生代农民工正在成为我国经济转型的名朱紫力资源。他们文化素质较高、获守信息质量较高、融入都会希望较高，应加大对其人力资源投入。

同时，我们注重到，经济“新常态”下，农民工面临诸多新挑战。经济增速放缓给农民工就业总量增添带来了压力；农民工就业和招工“两难”问题仍然严重；农民工人为收入增添放缓不可阻止。工业结构调解召唤农民工手艺提升，生长效劳业需要大宗农民工由以制造业、制作业为主的第二工业到第三工业特殊是效劳业就业。为此，我们要着力解决农民工市民化面临的“三难”问题：缺少手艺、稳固就业难；改善住宿条件、大都会落户难；维护农民工正当权益、解决“三低两多”（问题农小微企业劳动条约率签订低，人为总体偏低，加入城镇职工养老包管偏低，劳动争议爆发率高，工商殒命事故爆发率高）难。

以后一个时期，农民工生长的目的和主要对策可总结为“一个目的，四个着力”。我们要着力扩大就业、着力权益掩护、着力增进农民工社会融合等，让农民工进城有事情、酬金有包管、维权有渠道、生长有目的，增进农民工市民化。

我热切地希望在座列位精英关注农民工，有意愿的可以深入农民工，有能力的可以组织农民工，有魅力的可以引领农民工。