全球最大社交平台Facebook克日宣布的一本白皮书 ，再次把加密钱币推向舆论顶端。凭证白皮书 ，Facebook宣布名为“Libra”的加密钱币项目 ， Libra的使命是建设一套简朴的、无国界的钱币和为数十亿人效劳的金融基础设施。要打造的是一个新的去中心化区块链、一种低波动性加密钱币和一个智能合约平台。
伟易博应用经济系助理教授肖筱林在接受《第一财经日报》专访时体现 ，Libra想要实现的愿景很优美 ，对用户来说将是一场有利的金融手艺革命 ，但凭证设计 ，它的发币行为将严重挑战法币的职位 ，不可阻止会引起各国央行和羁系部分的亲近关注 ，甚至引发响应的羁系行动。因此 ，来自各国羁系层的阻碍将会是Libra面临的最大挑战。和比特币这类虚拟钱币在实质上可以绕开全球羁系差别 ，Libra的落地条件必需是先过羁系关。
她剖析 ，假设Libra项目放弃与各国央行直接抢夺“奶酪”的钱币刊行 ，而是选择与央行相助 ，只进入整理和支付行业 ，那么成为跨境支付行业的巨头并无悬念也无太大挑战。这无疑将对我国的支付宝和微信等支付平台带来显着攻击。
肖筱林的研究主要聚焦于中央银行刊行数字钱币对商业银行的影响、数字钱币对资产设置和资源管制的影响等领域。
白皮书称 ，Libra由三个部分组成 ，配合创立一个越发普惠的金融系统：第一 ，它建设在清静、可扩展和可靠的区块链基础上；第二 ，它以付与其内在价值的资产储备为后援；第三 ，它由自力的Libra协会治理 ，该协会的使命是增进金融生态系统的生长。
以是 ，首先要明晰的是 ，这并非由Facebook刊行的加密钱币 ，它只是牵头人 ，真正的主体是Libra协会 ，其成员将包括漫衍在差别地理区域的种种企业、非营利组织、多边组织和学术机构 ，配合认真协会章程的定稿。
凭证白皮书 ，到2020年上半年针对性宣布时 ，该协会的“首创人”数目将抵达100个左右。而首批组织包括Mastercard、PayPal、Visa、Booking Holdings、eBay、Facebook/Calibra、Lyft、Uber、Vodafone Group等28家企业巨头和组织机构 ，笼罩支付业、手艺和生意平台、电信业、危害投资业以及非营利性组织、多边组织和学术机构。
从重大的首创团队来看 ，Libra一旦刊行或落地 ，所波及的将会是全球数十亿用户和天下各地的金融市场 ，影响力远超现在的任何数字钱币。事实 ，现在单就Facebook在全球拥有的活跃用户就已凌驾26亿。
简朴来说 ，和比特币这类虚拟钱币差别 ，Libra的刊行不是ICO ，其价值锚定的是一篮子钱币 ，也就是说 ，它更像是“稳固币” ，和法定钱币挂钩 ，因此价值相对稳固 ，不具有投资价值 ，也不保存投契空间；其目的在于让人们更利便地获得金融效劳 ，尤其是跨境金融效劳 ，同时享受更低廉的生意用度。
肖筱林剖析 ，怎样与各国羁系层相同和博弈 ，将会是Facebook及其Libra协会的小同伴们最棘手的使命。和比特币这类虚拟钱币在实质上可以绕开全球羁系差别 ，Libra的落地条件必需是先过羁系关。
在她看来 ，比特币这些数字钱币由于去中心化和半匿名性子（甚至至今谁也不知道首创人中本聪是谁） ，可能成为部分人逃避羁系、向境外转移资产的手段；但Libra差别 ，一方面 ，Facebook牵头的所有刊行主体自己是透明的 ，另一方面 ，Facebook用户相当部分接纳实名 ，因此越发透明 ，也更易追溯 ，以是在知足各国反洗钱和反恐融资方面的需求时 ，保存一定的优势 ，要害在于怎样相助。
要想获得羁系层的允许 ，从短期来看险些不可能。事实上 ，Libra宣布当天就已经引发了各国羁系机构的质疑和担心 ，除了洗钱和恐怖主义融资 ，尚有Facebook恒久被诟病的隐私�；�。
美国众议院金融效劳委员会主席沃特斯（Maxine Waters）就在本周二的一份声明中称 ，思量到Facebook贫困一直的已往 ，该公司应该阻止Libra项目的开发 ，直到国会和羁系机构有时机审查这些问题并接纳行动。Facebook高管也应就这些问题提供证词。沃特斯提出 ，加密钱币市场现在缺乏一个清晰的羁系框架 ，无法为投资者、消耗者和经济提供强有力的�；�。
然而 ，纵然退一万步来说 ，假设Libra项目放弃与各国央行直接抢夺“奶酪”的钱币刊行 ，而是选择与央行相助 ，只进入整理和支付行业 ，那么成为跨境支付行业的巨头并无悬念也无太大挑战。这无疑将对我国的支付宝和微信等支付平台带来显着攻击。
关于Libra ，各国央行和羁系层的记挂和关注重点主要有哪些 ？落地的条件和较为可行的走向是什么 ？这会进一步增强美元在全球的霸权职位吗 ？中国在这方面应该持什么态度 ？对未来有什么挑战 ？围绕这些问题 ，记者专访了肖筱林教授。
记者：和比特币这类虚拟钱币及中国普及的支付宝等支付方法相比 ，Libra有哪些倾覆性 ？
肖筱林：首先 ，Libra这种钱币不是由任何政府部分或者权威机构来刊行的 ，而是通过算法 ，即借鉴了比特币所依托的区块链手艺 ，这让全球20多亿用户可以在跨境支付领域享受更低的本钱 ，它瞄准了这个市场。
也就是说 ，Libra具有比特币这类虚拟钱币去中心化的优势和特点 ，同时又比这些虚拟钱币拥有更强盛也更透明的企业支持。好比Facebook及其同伴Visa和Master这些巨头 ，对用户来说 ，都是一种优异的背书。
另外 ，比特币这类虚拟钱币的价钱波动特殊大 ，它并不是真正意义上的钱币 ，而更多的是投契的数字化资产。而Libra从设计来看 ，更像是稳固币 ，价钱基本稳固 ，因此也更容易获得用户的信托。
着实钱币实质上就是一种“信托”。好比我们一样平常生涯中使用的现钞 ，实质上是一张纸 ，没有任何内在价值 ，但由于政府提供了信用背书 ，通俗公共关于法定钱币的“信托”才使得它能够成为钱币 ，从而肩负作为生意前言、价值蕴藏和计价单位等的职能。比特币之以是会在2009年泛起 ，也由于金融�；⒑� ，以美国为首的蓬勃国家政府一连举行的钱币量化宽松政策 ，让通俗老黎民对法定钱币爆发了不信托。以是 ，比特币的降生一定水平上迎合了用户对政府机构和法币的不信托。
但比特币的最大问题在于 ，虽然一最先确实被设计为钱币 ，但由于发明者中本聪更多是盘算机专家 ，而不是钱币专家 ，以是设计中也保存较量多的缺陷。现在 ，由于比特币的价钱波动太大 ，很难肩负起作为“生意前言”的钱币基准功效。
Libra不但保存了比特币去中心化的特点 ，也填补了诸多缺陷。它的定位是逾越国家主权的国际钱币 ，而不是投资或投契工具。
记者：关于Libra ，各国央行和羁系层的记挂和关注重点主要有哪些 ？落地的条件和较为可行的走向是什么 ？
肖筱林：依托政府信用来刊行钱币 ，并执行钱币政策 ，是任何一个国家的央行最主要的职能。并且 ，政府从中可以收取可观的铸币税。事实上 ，只要有通货膨胀 ，央行就相当于在收铸币税。若是看美联储的数据 ，这笔利润是非� ？晒鄣�。
Libra的刊行确实是动了各国央行的奶酪 ，挑战了法币的职位。因此 ，要想落地 ，必需看Facebook他们怎么和政府相同 ，从而获得羁系层的支持。
毫无疑问 ，央行关于捍卫自己刊行法定钱币的态度是很坚定的。较量法币和私人数字钱币 ，央行的钱币刊行是极端中心化的 ，但比特币等数字钱币带来的倾覆性的去中心化的钱币刊行方法 ，以是保存重大的差别。而Libra要借鉴的是去中心化的区块链手艺 ，最终刊行的究竟是去中心化的钱币 ，照旧像央行这样的中心化钱币 ，现在并不明确。事实和Visa这些巨头相助 ，也保存想要保存部分中心化权力的可能。
想要和央行争取钱币的刊行权 ，一定是水火不相容。若是不触及央行的钱币刊行权 ，而是给央行提供金融基础设施 ，那么各国央行可能会容忍Libra的泛起。在Libra之前的任何数字钱币 ，若是真的起到了生意前言的作用 ，央行一定要强烈攻击。
现在 ，美联储比照特币和其他数字钱币 ，更多是作为证券的种别去羁系。之以是没有上升到严肃对抗 ，缘故原由是它们更多是投契资产 ，还不是真正的生意前言 ，并没有到挑战法币的水平。
另一方面 ，抛开刊行权 ，支付和整理的领域是保存较大空间的。在跨境支付领域 ，设计和一篮子钱币挂钩的国际钱币 ，很可能会让宽大用户从中受益。例如 ，在国际商业结算中 ，凌驾一半的生意是通过美元来举行支付和结算的。但在现在中美关系主要 ，汇率波动较大的时间 ，若是保存一个凌驾国家主权被各方接受的钱币 ，一定能提高效率和商业额。
记者：Libra主要照旧由美国企业和协会提倡的 ，以是挂钩的法定钱币应该也是以美元为主。这会进一步增强美元在全球的霸权职位吗 ？
肖筱林：对Facebook来说 ，牵头提倡Libra更多是从战略转型的思量。但从美元依然占有国际钱币的霸权职位但在逐渐下降的现状来看 ，简直不可扫除你说的这种可能。
Libra的野心在于从刊行到支付和整理 ，整个工业链的上下游均能控制。要看Libra和美国政府的羁系部分怎样协商和谈判。虽然美联储的钱币刊行权力受到Libra的挑战 ，但基于维护美元作为国际钱币霸权职位的思量 ，那么美国政府也可能会对Libra有所松绑。
记者：Libra怎样知足各国一直增强的反洗钱和反恐融资的要求 ？
肖筱林：Facebook用户相当部分是实名的 ，或者Libra的刊行可以要求用户实名。因此在知足反洗钱等要求上 ，会有一定的优势 ，要害在于怎么相助。
相较量匿名的比特币 ，可以做到实名的Libra照旧较量透明的。可是 ，若是Libra坚持一定的匿名性 ，那么就会遇到像比特币一样的问题。
我们知道 ，基于现金的生意能够做到匿名 ，那么新型数字钱币是应该做到一律的匿名性 ，照旧基于生意和羁系的需要 ，接纳实名制 ？这是很是值得进一步探讨和研究的问题。
在许多国家的央行都在很是严肃认真地研究和开发相关手艺 ，思量刊行央行数字钱币(Central Bank Digital Currency, CBDC)。这既是基于比特币和其他私人数字钱币带来的挑战 ，也是由于金融手艺的快速生长 ，使得央行刊行自己的数字钱币在手艺上可行。怎样设计央行数字钱币 ，应该匿名照旧实名 ，这是一个很主要的问题。
羁系层希望越透明越好 ，但从小我私家来说 ，你愿意多洪流平地把自己的隐私权交给政府 ？
央行刊行的数字钱币凭证特点应该是非匿名的 ，但若是非匿名 ，就会涉及隐私的�；� ，怎样掌握这个度也很玄妙。
记者：Libra的泛起 ，也让人担心数字信用霸权可能再次落入美国手中。那么我国关于Libra这种钱币 ，应该持怎么样的态度 ？怎样羁系 ？
肖筱林：我国政府关于区块链手艺是勉励且持开放态度的 ，希望捉住手艺的前沿 ，并使用最新的手艺来实现金融科技和央行数字钱币的弯道超车。以是在羁系和开放的天平中 ，也有玄妙的地方。
关于Libra ，虽然Facebook并未进入中国市场 ，中国的羁系层和相关互联网金融企业不可置身世外 ，事实Libra的设计意图确实瞄准了国际钱币和跨境支付的空缺 ，一旦落地 ，带来的影响将是空前绝后的。
因此 ，一方面我国央行应该继续坚持关于数字钱币的审慎关注和羁系 ，包括对Libra这样的数字钱币；另一方面 ，中国的相关互联网金融企业更要强烈关注 ，甚至起劲加入相关手艺开发。
除了羁系层 ，真正要担心的着实是海内的支付巨头们。若是Libra真的落地实验 ，中国的互联网支付重大必需要起劲跟进 ，由于现在阿里和微信的移动支付在海内是周全铺开 ，但在跨境支付方面业绩平平。
从羁系层来看 ，我国金融市场的开放也保存较大的空间。因此 ，我国羁系层既要坚持审慎的关注 ，也要关注这场金融手艺革命 ，并明确实时使用这些手艺。
肖筱林 ，伟易博应用经济系助理教授 ，主要研究领域为钱币经济学和宏观经济学。加入伟易博之前 ，她于2017-2018年在新西兰奥克兰理工大学担当助理教授 ，2015-2017年在美国威斯康星大学麦迪逊分校从事博士后研究 ，2011-2014年在澳洲悉尼科技大学获经济学博士。她的研究效果揭晓在Journal of Monetary Economics, International Economic Review, Journal of Economic Dynamics and Control 和 China Economic Review 等国际顶级和权威期刊。现在研究聚焦于中央银行刊行数字钱币对商业银行的影响、数字钱币对资产设置和资源管制的影响等领域。
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