克日 ，伟易博院长刘俏、党委副书记滕飞在《灼烁日报》理论版揭晓署名文章《以新生长理念引领我国现代化建设》。
【深入学习贯彻党的十九届五中全会精神】
习近平总书记在省部级主要向导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题钻研班开班式上指出 ，“进入新生长阶段明确了我国生长的历史方位 ，贯彻新生长理念明确了我国现代化建设的指导原则 ，构建新生长名堂明确了我国经济现代化的路径选择。要深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神 ，准确掌握新生长阶段 ，深入贯彻新生长理念 ，加速构建新生长名堂 ，推动‘十四五’时期高质量生长 ，确保周全建设社会主义现代化国家开好局、起好步”。贯彻落实习近平总书记主要讲话精神 ，以新生长理念引领我国现代化建设 ，需要深刻明确新生长阶段的新要求 ，准确掌握新生长阶段需要应对的要害挑战 ，深入贯彻新生长理念 ，通过刷新立异破解问题、推动生长。
凭证新生长阶段的新要求贯彻新生长理念
习近平总书记指出：“生长理念是否对头 ，从基础上决议着生长效果以致成败。党的十八大以来 ，我们党对经济形势举行科学判断 ，对经济社会生长提出了许多重大理论和理念 ，对生长理念和思绪作出实时调解 ，其中新生长理念是最主要、最主要的 ，指导我国经济生长取得了历史性成绩、爆发了历史性厘革。”“我国生长已经站在新的历史起点上 ，要凭证新生长阶段的新要求 ，坚持问题导向 ，越发精准地贯彻新生长理念 ，行动要越发精准务实 ，切实解决好生长不平衡不充分的问题 ，真正实现高质量生长。”在新生长阶段 ，我国经济形势正爆发以下主要转变。
经济增添模式爆发转变。一方面 ，以大宗要素投入为基础的增添不可一连 ，经济的驱动力向全要素生产率倾斜；另一方面 ，消耗正在成为中国经济增添的主要动能。数据显示 ，2019年最终消耗支出对GDP增添的孝顺率为57.8% ，货物和效劳净出口的孝顺率为11.0%。收支口占GDP比重随经济生长而下降 ，是大国经济生长的纪律。进入新生长阶段 ，中国经济外贸依存度将会进一步降低。
经济生长面临重大情形。当今天下正履历百年未有之大变局 ，国际情形日趋重大 ，不稳固性、不确定性显着增添 ，逆全球化思潮漫溢 ，单边主义、�；ぶ饕逵兴雒�。加之中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情全球大盛行等 ，使我国生长的国际情形爆发了深刻重大转变。同时 ，我国生长不平衡不充分的问题仍然突出 ，经济社会生长仍然保存一些短板和弱项。
新的战略机缘正在泛起。目今 ，我国已经是天下第二大经济体 ，经济总量占全球比重凌驾16%；拥有凌驾4亿的重大中等收入群体 ，正在成为全天下最大的消耗市��；工业的数字化转型以及为之提供基础设施的新基建 ，将带来全要素生产率提升的重大空间；正在履历的工业结构重大变迁与城镇化历程中的大规模生齿流动 ，将爆发新的重大的投资需求和消耗需求；等等。
在此配景下 ，党中央对“深入贯彻新生长理念”的强协调重申恰逢其时。以立异、协调、绿色、开放、共享为内在的新生长理念 ，是一个系统的理论系统 ，回覆了关于生长的目的、动力、方法、路径等一系列理论和实践问题 ，剖析了我们党关于生长的政治态度、价值导向、生长模式、生长蹊径等重大政治问题。新生长理念阻挡片面追求GDP等总量指标的高增添 ，越发关注经济的高质量生长 ，关注工业系统的现代化 ，强调立异在全局中的焦点职位 ，强调强盛的海内市场 ，强调绿色和环保 ，强调实现协调生长和配合富足。面向未来 ，坚持新生长理念是“十四五”时期我国经济社会生长必需遵照的原则。
准确掌握新生长阶段需要妥善应对的要害挑战
在新生长阶段 ，怎样深入贯彻新生长理念、加速构建新生长名堂？这需要我们科学掌握新生长阶段需要应对的要害挑战。举其要者 ，应重点关注以下几个经济社会生长问题。
怎样应对我国工业和劳动力结构的变迁。2019年我国三次工业增添值占GDP的比重划分为7.1%、39.0%和53.9% ，但与此不相顺应的是农业现在仍吸收26%的劳动力。研究展望 ，到2035年 ，我国农业的比重将降至3%左右 ，农业就业生齿占劳动力总量的比例不凌驾6% ，未来15年 ，我国将有20%~25%的就业生齿需要从农业、低端制造业流向高端制造业与效劳业。
怎样应对生齿老龄化的加剧。我国是当今天下晚年人数最多的国家 ，2019年年底已有60岁及以上晚年生齿2.54亿 ，预计2025年将突破3亿 ，2033年将突破4亿 ，2053年将抵达4.87亿的峰值。生齿老龄化的加剧 ，一方面将引起消耗端的转变 ，对效劳业尤其是医疗、养老、财产治理、社会包管等提出更多更高要求；另一方面则可能带来储备率下降 ，这对未来坚持高投资率组成挑战。
怎样有用推进城镇化历程。近年来 ，我国城镇化水平和质量稳步提升 ，农业转移生齿市民化效果显著。城镇化能够带来大宗投资时机 ，但必需明确投资流向 ，提升投资效率。研究发明 ，我国大大都地级市现实生齿远低于经济意义上最优生齿规模。生齿缺乏 ，效劳业很难生长 ，新兴工业很难涌现；大宗农业转移生齿若是不可落户假寓实现市民化 ，将很难释放潜在的消耗需求。
怎样提升研发效率。目今 ，我国研发投入的GDP占比已抵达高收入国家平均水平。但在规模重大的研发资金中 ，对基础前沿研究的投入比例仍然偏低。只有增强基础研究、注重原始立异 ，实现对基础科学和底层手艺的大宗、恒久投入 ，才华强化国家战略科技实力 ，解决“卡脖子”问题 ，挣脱要害手艺对其他国家的依赖 ，增强工业链供应链自主可控能力。
怎样提升我国在全球价值链的战略职位。现在我国在全球价值链的加入度较高 ，这反应了全球经济对中国的依赖。但与此同时 ，我们在全球价值链分工结构的位置并不高 ，价值链上游水平仅为0.01 ，低于40个开放经济体的平均水平0.04。我国对属于上游的能源、原质料、要害零部件、焦点手艺等有较大的对外依赖度。
经济社会生长千头万绪 ，推进社会主义现代化建设充满挑战 ，我们必需洞悉时代转变、直面要害问题 ，凭证党的十九届五中全会要求 ，“把新生长理念贯串生长全历程和各领域 ，构建新生长名堂 ，切实转变生长方法 ，推动质量厘革、效率厘革、动力厘革 ，实现更高质量、更有用率、越发公正、更可一连、更为清静的生长”。
把新生长理念贯串生长全历程和各领域
坚持立异在现代化建设全局中的焦点职位。立异是引领生长的第一动力。捉住了立异 ，就捉住了牵动经济社会生长全局的“牛鼻子”。面向未来 ，应坚持立异在我国现代化建设全局中的焦点职位 ，把科技自主自强作为国家生长的战略支持 ，强化国家战略科技实力 ，提升企业手艺立异能力 ，引发人才立异活力 ，完善科技立异体制机制 ，面向天下科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命康健 ，深入实验科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略 ，完善国家立异系统 ，加速建设科技强国。应进一步提升研发强度 ，改善研发结构 ，鼎力大举增添对基础科学和底层手艺的研发投入。
推进要素市场化设置刷新和优先生长农业农村。其一 ，深化资源要素市场化刷新 ，推进利率市场化刷新 ，扩大金融效劳领域的对内对外开放；通过市场竞争 ，提升金融中介效率 ，降低融资本钱；生长多元金融业态 ，提供差别化的金融效劳等。其二 ，使用市场机制实现劳动力在城乡下、地区间以及工业间更有用的设置 ，充分验展劳动力潜力 ，实现更大的效率提升和市场拓展。其三 ，将新型城镇化与墟落振兴战略团结起来 ，将农村整体建设用地流转与劳动力流通流动团结起来。
推进工业结构优化升级。陪同我国人均收入水平的提高和经济增添动能的转变 ，未来有高增添潜力的行业一直涌现 ，例如新兴工业（高端制造业、IT制造业、清洁能源） ，新消耗（新能源汽车、娱乐工业、教育工业） ，互联网（电商、游戏、互联网金融）和康健工业（医疗康健效劳、医疗包管）等。要通过国家生长战略的制订和详细妄想的执行 ，引发全社会立异活力 ，弘扬企业家精神 ，充分验展市场在资源设置中的决议性作用 ，更好施展政府作用 ，建构起与经济社会生长同步的工业结构。
施展中心都会协同刊行动用 ，实现区域协调生长。经济集聚可以缩小人均收入差别。规模适当的都会通过将种种资源集中起来实现专业分工、规模效应、集聚效应 ，可以增进工业结构多元化 ，提高人均收入 ，发动基础设施建设和消耗升级 ，提高全要素生产率。同时 ，中心都会能辐射发动周边区域和行业的生长 ，推动整体收入水平的提高。都会群都会圈的生长妄想 ，以超大特大都会为支持 ，形成以一小时通勤圈为基本规模的紧凑型、细密型空间生态 ，通过推进基础设施一体化和城乡基本公共效劳均等化 ，增大都会集聚效应和都会生齿规模 ，增进统一大市场的形成 ，提高人均收入 ，缩小生长差别。
总之 ，实现“十四五”妄想和2035年远景目的 ，需要准确掌握新生长阶段 ，深入贯彻新生长理念 ，加速构建新生长名堂。在此历程中 ，要充分验展制度优势 ，一直推进国家治理系统和治理能力现代化 ，牢牢捉住战略机缘期 ，有用破解经济社会中的种种难题 ，推动中国特色社会主义现代化建设。
（作者：刘俏 滕飞 ，划分系伟易博院长、党委副书记）
刘俏 ，伟易博院长、金融学系教授、博士生导师 ，教育部长江学者特聘教授 ，国家自然科学基金优异青年基金获得者 ，2017年《中国新闻周刊》“影响中国”年度经济学家。刘俏教授在公司金融、实证资产定价、市场微观结构与中国经济研究等方面拥有众多著述 ，其著作包括《我们热爱的金融——重塑我们这个时代的中国金融》、《从大到伟大2.0 —— 重塑中国高质量生长的微观基础》等。
滕飞博士 ，伟易博党委副书记。
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