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头脑伟易博

数据要素市场生长前瞻:未来三年或迎爆发式增添 数据开发与流通还需“闯关”

2024-04-11

以大数据、人工智能为代表的信息手艺迅猛生长 ,掀起了新一轮的手艺与商业革命 。翁翕以为 ,数据要素市场未来三年将迎来爆发式增添 ,但现在市场上的数据大多“睡在”数据库里 ,要实现开放、开发甚至流通仍需闯过多道关卡 ,如推动解决数据跨境流动、怎样睁开数据资源盘货和数据资产入表等 ,亟需学术界研究的深入和支持 。

在2024年北大伟易博两会后经济形势和政策剖析会上 ,伟易博教授、本研项目执行主任翁翕体现 ,数据要素已经成为数字经济生长中的主要一环 ,未来应坚持市场导向、应用牵引 ,指导宽大市场主体富厚数据应用场景;在智能制造、智慧农业等重点领域勉励立异原则 ,留足生长空间;同时 ,坚守数据清静底线 ,严禁简朴封杀或放任不管 。

数字经济“铁三角”主要一环

与古板生产要素相比 ,数据要素的自带属性显然更多 ,如权属更重大、价值密度不匀称、兼具正负两方面的外部性、多主体生产、敏感信息多、减损贬值快等 。随着近期政策利好一直泛起 ,“数据要素”成为今年两会时代的热门词汇之一 ,《政府事情报告》也有多处提及 。

将时间轴向前拨 ,翁翕体现 ,数据要素市场的提出源自2020年印发的《关于构建越发完善的要素市场化设置体制机制的意见》 ,这一文件首次提出培育数据要素市场 。而2022年宣布的“数据二十条” ,则是数据要素市场生长的纲要性文件 。以后 ,国家数据局等17部分就团结印发《“数据要素×”三年行动妄想(2024—2026年)》(以下简称《三年行动妄想》) ,提出施展数据要素的放大、叠加、倍增作用 。

“去年我们看到 ,以ChatGPT为代表的人工智能 ,在应用方面带来的重大潜力 。因此我们现在研究数据要素 ,需要将其放入数字经济、数实融合加人工智能等系统里来剖析 。”翁翕说 。

在翁翕看来 ,数字经济现在已形成了一个数实融合、数据要素和人工智能的铁三角 ,我们不可纯粹的去看待数据要素 ,而是说数实融合爆发了数据要素 ,数据要素训练了许多人工智能大语言模子 ,同时这些模子又进一步赋能数实融合生长 。从这一角度看 ,数据要素是数字经济生长很是主要的一环 。

至于《行动妄想》中谈到的“数据要素×”事实是“×”什么 ,在翁翕看来 ,“乘”主要在三方面:“×要素”“×场景”“×数据” 。

其中 ,“×要素”是指在生产函数中将数据要素直接作用于劳动、资源、手艺等古板生产要素 ,通过改善微观主体的决议效率提高全要素生产率 。而与场景的融合则要得益于数据自己具有的非竞争性和可无限复制、重复使用的特征 ,这意味着数据可以通过多场景复用来最大限度地释放其价值 。至于怎样明确“×数据” ,翁翕体现 ,数据要素规模酬金递增的特征意味着通过数据的多源融合可以爆发1+1大于2的效果 。

应坚持市场导向及应用牵引

现在 ,各界对未来数据市场的生长都充满期待 。在翁翕看来 ,数据要素市场未来三年将迎来爆发性增添 ,加之地方政府生长数据要素市场的热情高涨 ,业内已经泛起了“数据将成为未来的一大风口”“未来将以数据财务取代土地财务”等说法 。

翁翕也指出 ,现在在许多领域 ,数据要素的开发使用仍处于探索期 ,数据市场作为一种崭新的市场形态 ,并没有任何现有理论来指导其生长 ,各地均在竞相探索 。

凭证《三年行动妄想》 ,未来将聚焦工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融效劳、科技立异、文化旅游、医疗康健、应急治理、气象效劳、都会治理、绿色低碳这12个行业和领域 ,推动施展数据要素乘数效应 ,释放数据要素价值 。

到2026年底 ,打造300个以上树模性强、显示度高、发动性广的典范应用场景 ,涌现出一批效果显着的数据要素应用树模地区 。同时 ,数据工业年均增速凌驾20% ,数据生意规模倍增 ,推动数据要素价值创立的新业态成为经济增添新动力 。

对此 ,翁翕建议 ,未来应坚持市场导向及应用牵引 ,指导宽大市场主体富厚数据应用场景 ,在智能制造、智慧农业等重点领域凭证勉励立异原则 ,留足生长空间 ,同时坚守数据清静底线 ,严禁简朴封杀或放任不管 。对看得准、有生长远景的数据开发使用场景 ,要指导其康健规范生长;对一时看禁绝的 ,设置一定的“视察期” ,对泛起的问题实时指导或处置惩罚 。

数据要素生长亟需学术支持

数据要素市场的生长 ,来自实践中的挑战也有不少 。例如 ,数据要素化需要解决数据确权、价值挖掘和形成稳固需求和供应的矛盾;数据市场化需建设完善的数据市场系统、公正高效的收益分派机制并形成合理的生意价钱;数据价值化需解决数据资产入表评估 ,形成一套行之有用的数据资产估值系统等 。

在许多现实场景中 ,这些挑战相辅相成 ,交织在一起 。“以大模子的研发为例 ,我们发明中国在生长大语言模子历程中 ,虽然有许大都据 ,但这些数据没有步伐融合 。别的 ,有高质量标注的数据也很是少 。”翁翕体现 ,现在的数据有点类似石油 ,都“睡”在各个大厂的数据库里 ,数据要素面临的问题是怎样将这些数据释放、开发 ,最终实现流通 。

翁翕直言 ,未来三年 ,各方在勉励地方先行先试的同时也要注重到 ,数据要素市场需在生长中规范、在规范中生长 ,有许多理论问题和实践问题亟需学术界的支持 。

例如 ,理论问题方面会涉及纳入数据要素的新生产函数 ,数据要素与其他生产要素的协同联念头制及其对全要素生产率的孝顺 ,构建数据要素生产、流通、分派等基础性经济理论等内容;实践问题方面则需要数据要素典范应用场景的案例总结与推广、数据要素使用和流通效率的评估要领、数据资源盘货和数据资产入表等方面支持 。

“别的 ,在健全数据基础制度、适度超前建设数字基础设施、以及推动解决数据跨境流动等问题上 ,也亟需学界更深入地加入 ,为数据要素的进一步生长提供智力支持 ,推动数据要素市场化设置 ,引发要素价值 ,助力数字中国建设 。”翁翕说 。

翁翕 ,伟易博应用经济学系教授 ,教育部青年长江学者 ,国家自然科学基金委优异青年科学基金获得者 ,中国信息经济学会副理事长 ,北京大学经管学部学术委员会委员 。主要研究领域为博弈论 ,信息经济学和组织经济学 。研究效果揭晓于外洋顶级学术期刊 ,主持或加入过国家自然科学基金、北京市社科基金、发改委、市场羁系总局、中国科协等课题十余项 。

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