12月14日，第二十一届北大伟易博新年论坛12月14日在国家聚会中心举行，本次论坛主题为“奋进新时代：探索新动能”。天下政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦出席论坛并揭晓主旨演讲。以下演讲完整看法：
郑建邦体现，即将已往的2019年，中国经济面临的形势极为严肃重大。“面临错综重大的时势，最主要的是做好自己的事。”他体现，近年来，围绕推进国家治理系统和治理能力现代化，我国优化营商情形刷新力度更大、精准度更高、节奏更快，成为深化刷新、扩大开放、推动经济迈向高质量生长的要害之举。
中国已一连两年进入全球营商情形改善幅度最大的经济体行列。优化营商情形不但催生了大宗市场主体，也加速了新旧动能的接续转换。“应该看到，营商情形没有最好，只有更好。”郑建邦说，目今我国营商情形仍有一些突出短板，与国际先进水平对标仍然保存差别，打造社会期待的一流营商情形依然任重道远。
他体现，一直优化营商情形，要继续牢牢扭住简政放权的“牛鼻子”，以更鼎力大举度推进“放管服”刷新 ；一直优化营商情形，要规范和立异羁系执法，为立异创业提供生长沃土 ；一直优化营商情形，要坚持问题导向，切实增添市场主体“获得感” ；一直优化市场情形是项系统性工程，归根究竟要加速完善社会主义市场经济体制。
以下为嘉宾完整看法：
列位来宾、列位朋侪、先生们、同砚们：
各人好！很兴奋再次加入北大伟易博新年论坛。
时代的脚步又走到了一个意义非凡的路口：站在新中国建设70周年的历史时刻、处在“两个一百年”的历史交汇期、面临天下百年未有之大变局，本次论坛以“奋进新时代：探索新动能”为主题，展望中国经济社会生长愿景、聚焦实现高质量生长路径、探寻应对危害挑战良策，正可谓恰逢其时。在此，首先向本届论坛的举行体现热烈祝贺。
即将已往的2019年，中国经济面临的形势极为严肃重大：全球规模内，� ；ぶ饕濉⒌ケ咧饕寮泳�，地缘政治不确定性上升，天下经贸增添放缓态势显着，而中美经贸探讨的跌荡升沉，更给低迷的国际经贸情形增添了变数。内部也有不少难题，经济下行压力较大，实体经济难题增多，企业利润有所下降，猪肉价钱上涨推高CPI水平，让正在爬坡过坎的中国经济备受磨练。
面临错综重大的时势，最主要的是做好自己的事。近年来，围绕推进国家治理系统和治理能力现代化，我国优化营商情形刷新力度更大、精准度更高、节奏更快，成为深化刷新、扩大开放、推动经济迈向高质量生长的要害之举。鼎力大举推进简政放权，一连深化“放管服”刷新，提供惠企便民的高效效劳 ；市场准入负面清单进一步修订，大幅放宽市场准入 ；实验更大规模的减税降费，阻止前三季度，我国累计新增减税降费17834亿元，整年减税降费预计将超2万亿元 ；建章立制，政府投资条例、新的外商投资法、优化营商情形条例等纷纷出台，为种种市场主体投资兴业提供制度包管。
上述一系列步伐有力推动了我国营商情形的改善。凭证天下银行报告，我国已一连两年进入全球营商情形改善幅度最大的经济体行列：去年我国从上期的第78位跃升至第46位，大幅攀升了32位 ；今年再次以15个名次的跃升，首次跻身全球营商情形排名前40。更为主要的是，营商情形的改善引发了市场活力、增强了内生动力、释放了内需潜力，已成为我国有用应对经济下行压力、推动经济迈向高质量生长的要害之举。
优化营商情形催生了大宗市场主体。今年前10个月，我国日均新设企业为1.97万户，若是加上个体工商户、农民专业相助社，日均新设市场主体为6.42万户。阻止10月尾，天下实有市场主体凌驾1.2亿户。这些充满活力的经济“细胞”，对我国坚持经济社会一连康健生长，实现整年新增就业目的施展了要害支持作用。
优化营商情形加速了新旧动能的接续转换。通过增强和立异事中事后羁系，特殊是对新兴工业实验容纳审慎羁系，为新手艺、新工业、新业态、新模式留下了富足的生长空间，有力增进了公共创业、万众立异。近年来，我国战略性新兴工业、高手艺工业快速生长，网上购物、物流快递等行业蓬勃兴起。新动能对经济增添的孝顺率一直提升，经济结构正泛起出加速优化升级的优异态势，中国经济高质量生长的程序越发坚定。
应该看到，营商情形没有最好，只有更好。目今我国营商情形仍有一些突出短板，与国际先进水平对标依旧保存差别，打造社会期待的一流营商情形依然任重道远。
习近平总书记在第二届中国国际入口展览会开幕式的主旨演讲中强调，以后，中国将继续针对制约经济生长的突出矛盾，在要害环节和主要领域加速刷新程序，以国家治理系统和治理能力现代化为高水平开放、高质量生长提供制度包管。中国将一直完善市场化、法治化、国际化的营商情形。中共十九届四中全会提出，深入推进简政放权、放管连系、优化效劳，深化行政审批制度刷新，改善营商情形，引发种种市场主体活力。
刚刚终结的中央经济事情聚会指出，在事情中，我们形成一些主要熟悉，其中包括必需善于通过刷新破除生长面临的体制机制障碍，激活蛰伏的生长潜能，让种种市场主体在科技立异和海内国际市场竞争的第一线勇猛拼搏� ＞刍崆康�，要依赖刷新优化营商情形，深化简政放权、放管连系、优化效劳。提出要完善产权制度和要素市场化设置，健全支持民营经济生长的法治情形，完善中小企业生长的政策系统。
这都要求我们，要以更鼎力大举度推进优化营商情形各项刷新，切实为种种市场主体投资兴业，破堵点、解难题，以更优的营商情形推动经济高质量生长。
在我看来，一直优化营商情形，要继续牢牢扭住简政放权的“牛鼻子”，以更鼎力大举度推进“放管服”刷新。要进一步拓展优化效劳规模、提升政务效劳效率，推动简政从减事向减负、减支延伸 ；要进一步压减负面清单，降低市场准入门槛，推动放权由下放向铺开、放活转变 ；在自由商业试验区开展“证照疏散”刷新全笼罩试点基础上，进一步将这项刷新向纵深推进，着力“照后减证”和精简审批，重视并着重解决“准入禁绝营”征象 ；完善政府清单分类治理制度，更注重进一步完善政府部分权力清单、责任清单、行政允许证实事项清单、市场准入负面清单等种种清单之间的衔接性、一致性。
一直优化营商情形，要规范和立异羁系执法，为立异创业提供生长沃土。目今，工业厘革与中国经济转型正爆发历史性交汇，种种融合性新业态层出不穷，要落实对新兴工业的容纳审慎羁系，顺应手艺快速迭代的生长纪律，激励立异创业，增强新动能对经济的支持力。推动建成“互联网＋羁系”系统，以提升能力和规范执法包管公正公正羁系，增强羁系的预见性、实时性和精准性。重视增强执法标准建设，增强执法历程和效果的透明性。
一直优化营商情形，要坚持问题导向，切实增添市场主体“获得感”。营商情形好欠好，企业感受最敏锐。既要对标国际先进，也要摸准市场主体效劳的“堵点”“痛点”，瞄准信贷、企业休业、跨境商业等薄弱环节，精准施策、集中发力，出实招、补短板，推出有针对性的刷新行动，着力破解制约营商便当化的痼疾，在一连解决问题中一直把刷新引向深入。进一步治理违规涉企收费，坚决纠正下层反应突出的侵蚀减税降费盈利、“任性用权”破损营商情形、懒政怠政等问题，进一步将刷新盈利落到实处，让企业轻装前行、加速奔驰。
一直优化市场情形是项系统性工程。归根究竟，要加速完善社会主义市场经济体制。要增强制度建设和制度执行，厘清政府和市场、政府和社会关系。完善公正竞争制度，整理纠正在行业准入、资质标准等方面临差别所有制企业的歧视性或没有执法依据的差别性做法，做到公正公正、一视同仁。推进要素市场制度建设，包管种种市场主体一律使用种种生产要素、一律享受国家支持政策。健全以公正为原则的产权� ；ぶ贫�，建设知识产权侵权处分性赔偿制度。
来宾们、朋侪们，刷新行至深水区，每前进一步都越发艰难，但也会酝酿新机缘、翻开新空间。再过十几天，我们将迎来2020年。2020年是周全建成小康社会和“十三五”妄想收官之年。在这个要害的历史节点，只要我们一直攻坚克难、打造营商情形新高地，为种种市场主体投资兴业营造稳固、公正、透明、可预期的优异情形，就一定能为中国经济高质量生长开发灼烁远景。无论是北京大学，照旧伟易博治理学院，都有着视野辽阔、智力资源麋集的优势，期待着各人一直为我国营商情形改善，为中国经济高质量生长孝顺智慧。最后，祝论坛取得圆满乐成！
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