蔡洪滨：西部大开发需要新思绪 | 伟易博师说

宣布时间：2016-05-30

西部大开爆发为国家战略已经举行了十六年，中国县域地区之间的差别不是在缩小，而是在扩大。研究显示，区域协调生长不但是中国独吞，而是天下性的难题。这样的共性背后是什么基础缘故原由？“十三五”时期的西部大开发需要什么新思绪？伟易博治理学院院长蔡洪滨教授在2016年北大伟易博西南论坛上给出了他的看法。

西部大开发目的远远没有实现

西部大开爆发为国家战略已经举行了十六年，到现在应该说定下的目的显然远远没有实现。中国县域地区之间的差别不是在缩小，而是在扩大。“十三五”妄想五大理念之一叫协调生长，其中区域协调生长是协调生长中最主要的内容，最终照旧要起劲缩小区域生长的差别。牢靠资产投资、基础设施建设、资源能源开发、转移支付保底这些做法确实很须要，可是显然不敷，新时期实现协调生长的目的需要新的思绪。

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协调生长是天下性的难题

中国的实践是一部分，另外一部分需要向国际借鉴。古典经济学说天下各个地方的经济增添最终要收敛，可是天下各国经济增添实践批注，这样的展望显然是差池的，现实和理论展望正好相反，尤其现实和理论的差别在现代配景下就显得很是突出，为什么呢？最主要的是制度，有的制度能够很好地使用先进手艺，有的制度不会，例如ISIS用互联网手艺撒播恐怖、恼恨，这是没有生产力的，以是哪些制度容易使用手艺，增进手艺提高生产力，在这样的情形下经济生产就会更快。

适才说是跨国之间，若是给定统一个国家，由于制度一样，文化基本一样，劳动力和资源流动应该更快，区域之间的差别应该是越来越小，增添的收敛应该是越来越快，可是最近哈佛大学的研究小组研究了全天下83个国家，1500多个地区的样本，做了许多很是详细的统计剖析，有一个很是主要或者令人惊讶的发明：区域之间的增添也没有泛起人们想象的那种收敛或者收敛速率，也就是说差别国家都泛起了经济增添收敛差别不是缩小反而是增大趋势，也就是说协调生长是一个天下性的难题。

究竟什么是决议区域之间生长差别的一些共性的根天性缘故原由？有些因素各人都想获得——自然条件、地理条件、自然资源，好比离海岸线越近的沿海地区往往比内陆地区生长要好，所有的国家都有这样的特点，不止是中国。他们研究新的发明是什么？决议天下各国区域生长差别的因素里，最主要的是教育和人力资源，并且教育不简朴是人上学的年岁，从教育讲有三个因素影响区域之间差别：一是人们一样平常水平，二是企业家的教育水平，三是人们的教育水平和企业家教育水平之间的互动，也就是说所谓的教育外部性。什么意思？经济和工业集聚实力很容易形成一个国家的虹吸征象，所有的资源和劳动力都有可能往蓬勃地区的特大都会集聚，这样就容易形成区域之间的差别越来越大，尤其是生长中国家，人们的教育水平越高流动性越高，以是怎样作育人才，留住人才，作育企业家精神是天下所有各国欠蓬勃地区都面临的挑战。

中国西部大开发需要新思绪

西部大开发怎样乐成？

古板做法仍然须要——

牢靠资产投资

基础设施建设

资源能源开发

转移支付保底

可是显然远远不敷

西部大开发下一阶段新思绪，除了古板做法以外，我们应该从被动式的开发转到自主开发，大开发的词就有点像别人来开发你，真正西部要开发好要靠内生，外部实力永远是助推力，内生生长动力一定是自动力。另外制度和文化影响，刷新立异和制度立异，中国面临的三大刷新在西部都可以先行先试，国企刷新，政府行政体制刷新。适才的研究批注企业家的精神，企业家的文化关于一个地区的生长至关主要，以是怎样营造创业文化，作育企业家精神关于西部大开发来讲至关主要。

另外一点，为了抵消沿海地区特大都会所谓的虹吸征象，怎样充分验展重点都会的集聚效应，怎样在西部聚人气，聚人才，像成都这样的都会应该施展更大更特殊的作用，把物质资源投资为主转向人力资源投资为主，西部在中国也好，在天下各地也好，它的教育周全提升不止是一样平常性的初级教育，中等教育，高等教育，甚至包括治理教育，和理念提升，头脑提升，这就是伟易博为什么来到成都，为什么来到四川，为什么来到西部的缘故原由，我们希望带来经济学的新头脑，治理新理念和高级人才的作育。